煙臺市人民政府新聞辦公室于5月31日（星期五）上午舉行2024年“安全生產月” 活動啟動儀式暨“暢通生命通道”專題新聞發布會，邀請煙臺市人民政府安全生產委員會辦公室副主任、煙臺市應急管理局副局長、新聞發言人王洪堅；煙臺市消防救援支隊副支隊長劉玉波；中國人民財產保險股份有限公司煙臺市分公司副總經理孫維健介紹情況，發布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.5.31  10:00

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

　　今天，我們舉行專場發布會，正式啟動2024年“安全生產月”活動，并向大家介紹有關安排及我市“暢通生命通道”有關工作情況，回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席發布會的三位發布人，他們是：煙臺市人民政府安全生產委員會辦公室副主任、煙臺市應急管理局副局長王洪堅先生；煙臺市消防救援支隊副支隊長劉玉波先生；中國人民財產保險股份有限公司煙臺市分公司副總經理孫維健先生。

　　下面，請王局長介紹有關情況。

　　王洪堅：

　　各位新聞媒體朋友：

　　大家上午好！首先我謹代表煙臺市應急管理局，對一直以來關心支持、宣傳煙臺市應急管理工作的新聞媒體朋友們表示衷心的感謝！今年6月是第23個全國“安全生產月”，活動主題是“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”。下面我就有關情況進行簡要介紹。

　　一、今年“安全生產月”活動主要特點

　　一是重點突出，主題鮮明。今年我市“安全生產月”活動總共五大方面、18項活動。其中，圍繞宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、安全生產治本攻堅三年行動、企業安全生產主體責任落實量化提升、四個專項整治等當前安全生產領域重點工作任務，重點進行了專題策劃。同時，今年活動主題在去年基礎上增加了“暢通生命通道”內容，為此我市特別策劃了“九個一”系列活動，每項活動都緊扣“暢通生命通道”這一要求，努力營造“人人關注生命通道，人人自覺暢通生命通道，人人都會逃生疏散”的濃厚氛圍。

　　二是豐富多彩，參與度高。在去年基礎上，進一步創新了活動形式、拓寬了活動載體、豐富了活動內容，在設置面對面宣教、6.16安全宣傳咨詢日、社會化宣傳、全屏傳播、媒體一線行等常規性活動基礎上，增設了隱患曝光、專題新聞發布會、新媒體作品征集、疏散逃生全民尋寶、社區運動會、全民健步走、村BA、基地體驗等群眾參與度高、覆蓋面廣的系列活動，并設置了有獎問答、現場咨詢、實景體驗、模擬逃生、文藝匯演等交互性較強的環節，旨在吸引更多企業職工和社會公眾參與到活動中來，推動安全防范知識和安全理念深入人心。

　　三是務求實效，常態長效。聚焦常態化安全宣傳，要求各級各部門加強協調聯動和資源投入，持續推進安全宣傳“進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭”，針對不同領域、不同群體，結合常態化安全生產工作，強化常態長效的安全宣傳和科普教育，旨在持續樹牢安全發展理念、強化安全生產責任落實，持續強化應急科普、提升全民安全素質，讓“人人講安全”成為日常習慣，讓“個個會應急”成為基本技能。

　　二、重點活動安排

　　第一，開展習近平總書記關于安全生產重要論述宣貫活動

　　一是組織開展專題宣傳貫徹。各級各部門單位緊緊圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，開展形式多樣的宣貫活動。各區市安委會以《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》為重點，開展專題研討、集中宣講、輔導報告等活動，積極落實領導干部上講臺制度，或在本地黨校安排開展安全生產宣講、教育。

　　二是組織開展專題學習活動。各企事業單位主要負責人組織開展“安全生產大家談”等活動，組織觀看“安全生產月”主題宣傳片、警示教育片。

　　第二，聚焦安全生產治本攻堅三年行動等重點工作，開展系列宣傳報道

　　一是開展安全生產治本攻堅三年行動等專題正面宣傳。各級各部門單位聚焦安全生產治本攻堅三年行動、企業安全生產主體責任落實量化提升工程、違規電氣焊和違規施工等“四個專項整治”等重點工作任務，在主流媒體或官方網站開設專題欄目，及時宣傳典型經驗做法，分期分批曝光安全生產事故隱患和典型執法案例。

　　二是組織開展“安全生產一線行”集中宣傳報道。配合開展好“安全生產齊魯行”活動，積極宣傳省委省政府、市委市政府采取積極措施，堅決防范遏制各類生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定的成果成效。

　　三是組織開展多層面警示教育和隱患曝光。鼓勵社會公眾通過政務熱線、電子信箱、網站平臺和舉報電話等方式，舉報安全生產重大隱患和違法行為，特別是“九小場所”、多業態混合生產經營場所、人員密集場所堵塞“生命通道”的安全隱患。

　　第三，聚焦“暢通生命通道”主題主線，開展“九個一”系列活動

　　一是召開一次“暢通生命通道”專題新聞發布會。以今天的專題新聞發布會啟動“安全生產月”活動。各級各部門單位聚焦“暢通生命通道”這一主要內容，采取多種形式同步啟動“安全生產月”。

　　二是開展一次“逃生疏散‘全民尋寶’”主題活動。6月初，市政府安委會辦公室聯合市城管局、市消防救援支隊在南山公園舉辦“逃生疏散大挑戰、全民尋寶贏大獎”活動，設置應急疏散通道實景體驗和安全知識有獎“尋寶”環節，普及暢通生命通道、風險辨識、避險逃生、自然災害應對等科普知識。

　　三是開展一次“應急有‘道’”新媒體作品創意大賽。6月上旬，緊密圍繞活動主題，面向全社會征集一批微電影、短視頻、動漫、公益廣告、圖解、漫畫、海報等原創科普作品。優秀作品通過主流媒體和政務新媒體等平臺進行展播，擇優向上級推薦。

　　四是開展一系列“體育+生命通道”進基層活動。依托“社區運動會”“健步走”“村BA”等活動，通過有獎問答、現場咨詢、實景體驗等形式，將主題主線融入其中，確保每周至少開展一場特色活動。

　　五是開展一系列“暢通生命通道”專題面對面宣教活動。組織動員應急管理、消防救援、社區救援組織等力量，采取走進學校、走進社區、走進農村、走進公共場所等方式，集中開展安全知識宣傳，突出生命通道在避險逃生和應急救援中的關鍵作用，強化“不占用、不堵塞生命通道”的安全意識。

　　六是開展一系列“暢通生命通道”專題安全宣傳咨詢日線上線下活動。6月16日，在萊山區萬象匯戶外廣場，開展安全倡議、安全宣誓和安全文化特色文藝演出等活動，展示不同類型建筑的生命通道布局、標識，設立咨詢臺向公眾答疑，提供個性化服務。

　　七是開展一系列“暢通生命通道”專題應急演練活動。各級各部門單位聚焦“暢通生命通道”主題，從嚴落實“兩通道、一演練”有關要求，組織開展模擬火災和地震等場景的應急疏散演練活動，宣傳應急疏散知識與技能，增強避險能力。礦山、危化品、工貿、建筑施工、交通運輸、大型商超、養老機構、學校、醫院等企事業單位，6月份集中組織開展一次專項應急演練。

　　八是開展一系列“暢通生命通道”專題全屏傳播活動。利用各類新媒體平臺、交通工具、戶外大屏、樓宇電梯、宣傳櫥窗、橫幅標語等多樣化載體廣泛傳播，進一步擴大“暢通生命通道”的宣傳面、影響力。今晚，在芝罘區濱海廣場舉辦主題燈光秀。6月，市政府安委會辦公室將通過制作專題警示教育片、舉辦專題網絡直播講座等形式，進一步強化安全意識。

　　九是開展一系列“暢通生命通道”專題社會化宣傳活動。城管、交通、商務、文旅、衛健、應急、市場監管、公交集團等部門，監督指導商場、廣場、景區、車站和公交站點、機場、碼頭、銀行、醫院、酒店、影院、商超、農貿市場、加油站等各類公共場所和高速公路、城區道路等，在醒目位置廣泛張貼、懸掛宣傳條幅、掛圖和噴繪等，并通過各類電子顯示屏、樓宇廣告屏滾動播放宣傳標語、安全常識、公益廣告等，加大暢通生命通道宣傳力度、集中推送宣傳海報、視頻以及逃生通道疏散科普知識。

　　第四，聚焦安全應急科普，積極組織參與和開展系列活動

　　一是開展事故災害科普宣教和安全體驗。活動期間，煙臺厚仁安全警示教育基地承接每區市一場警示教育和安全體驗活動，人數控制在50人以內，具體時間各區市自行對接，有關部門可自行聯系。此外，煙臺藍天救援服務中心應急安全科普教育基地免費對外開放，提供避險逃生、應急救護等沉浸式體驗項目，承接30人以上集體參觀學習活動，有需求的單位或個人可自行聯系。

　　二是積極參加應急安全科普作品創作征集活動。圍繞安全宣傳“五進”、安全生產治本攻堅三年行動、“三類場所”消防安全治理等重點工作，聚焦暢通生命通道、風險辨識、避險逃生、自然災害應對等科普知識，制作推出一批微電影、短視頻、動漫、公益廣告、圖解、漫畫、海報等作品，并積極推薦參加應急管理部、省應急廳、市應急局作品征集活動。

　　三是組織參與應急科普宣教活動。動員干部職工和社會公眾參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險逃生訓練營”短視頻新媒體展播、“危急時刻之生命英雄”應急科普趣學、網絡知識答題等全國性活動以及“全省應急安全科普答題活動”“全省安全生產普法知識競賽”等活動。

　　第五，聚焦常態化安全宣傳，深入推進“五進”工作走深走實。企業要積極培育安全文化，深入宣傳貫徹安全生產治本攻堅三年行動，組織員工學好用好重大事故隱患判定標準，開展疏散逃生演練；農村要重點宣傳農機、沼氣、農藥使用，輕型貨車、三輪車、拖拉機違法載人等安全知識，開展農村自建房安全科普教育，增強居民房屋安全意識；社區要開展“進門入戶送安全”宣傳活動，廣泛發動安全網格員、物業工作人員、安全志愿者重點宣傳“暢通生命通道”相關科普知識；學校要將安全教育融入日常教學，針對宿舍、教室、實驗室、食堂等人員密集重點場所開展安全隱患排查、避險逃生培訓和演練，動員廣大師生家長積極參加“同上一堂防溺水課”系列直播講座活動；家庭要學習電動自行車充電安全、儲能設備安全、燃氣安全和用電安全等知識，定期開展居家安全檢查，熟知避險逃生路線。

　　我先介紹這些，謝謝大家！

　　主持人趙向陽：

　　感謝王局長的全面介紹。接下來，進入記者提問環節。

　　記者提問：

　　今年“安全生產月”活動的主題增加了“暢通生命通道”這一內容，能否介紹一下我市在打通消防“生命通道”方面做了哪些工作？

　　劉玉波：

　　感謝記者朋友的提問。我們所說的“生命通道”，主要包括兩個通道，一個是發生火災后人員疏散逃生使用的通道，包括樓道、樓梯（間）、高層住宅建筑的連廊等；另一個是保障消防車通行、作業的消防車通道。近年來，由于消防“生命通道”被占用、堵塞、封閉等原因造成人員傷亡的情況時有發生。為深刻吸取火災事故教訓，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道，以及人員密集場所的門窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、防盜網、廣告牌等障礙物的突出問題，我市部署開展了打通消防“生命通道”工作。主要做了三方面工作：

　　一是高位部署，綜合治理。4月9日，市政府安委會、消安委聯合印發《全市打通消防“生命通道”推進工作方案》，發動各級各有關部門單位共同參與，利用2年時間，堅決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問題隱患，堅決拆除人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、防盜網、廣告牌等障礙物，堅決清理妨礙消防車通行的障礙物。

　　二是全面排查，嚴格執法。消防部門主動對接教育、民政、公安、商務、文旅、住建、衛健、體育等相關部門，發動基層網格員，通過屬地普查、行業排查、部門聯查等方式，持續開展“生命通道”整治工作。今年以來，全市已排查社會單位7636家，居民住宅小區2811個、樓宇4.14萬棟，整改問題隱患6393處，罰款39.24萬元，警告243人，約談2516人，拆除影響人員疏散逃生和滅火救援的障礙物7213處，共計2.35萬平方米。同時，自5月下旬至6月中旬，組織開展4次電動自行車安全隱患集中夜查行動，對電動自行車進樓入戶停放、充電、飛線充電以及占用、堵塞疏散通道和安全出口等違規行為進行重點查處。

　　三是強化宣教，以案促改。通過廣播、電視、報紙、網站、公眾號等各類媒體平臺，播放典型案例宣傳片，宣講《打通消防“生命通道”治理標準》《人員密集場所消防安全疏散條件指南》《消防車通道標識設置標準》，普及消防“生命通道”安全管理常識，指導社會單位、廣大居民開展自查自糾。在人員密集場所及居民住宅小區廣泛張貼3.74萬份通告，宣傳“生命通道”暢通的重要意義，引導廣大群眾共同維護消防“生命通道”安全暢通。截至目前，共制作案例警示和安全提示視頻8個，設計推出宣傳海報6幅，組織宣教活動89場次，發布“拆窗破網”工作動態46條，受教育人群7萬余人。

　　記者提問：

　　廣大市民比較關心關于“生命通道”的注意事項，能否向大家科普一下？

　　劉玉波：

　　感謝記者朋友的提問。下面，我通過兩個方面來介紹一下相關情況。

　　一方面，向大家介紹一下常見的消防違法行為。主要包括占用、堵塞、封閉“生命通道”。占用方面，常見的有在樓道設置衣柜、鞋柜等固定家具，在消防車通道上違法搭建小棚、雜物間等建（構）筑物；堵塞方面，常見的有在樓道堆放物品，在消防車通道上隨意停放機動車輛、設置固定路樁等障礙物；封閉方面，常見的有在疏散通道上設置鐵門或者完全將疏散通道封死，在人員密集場所門窗設置鐵柵欄、防盜網、廣告牌等。特別是門窗設置鐵柵欄、防盜網、廣告牌這種行為，一旦發生火災，會阻礙內部人員的疏散逃生和消防人員的滅火救援。

　　另一方面，向大家介紹一下應該如何保證“生命通道”的暢通，就是要做到“五不要”，即：生產經營單位在經營中，不要隨意擺放雜物、占道經營，更不能堵塞逃生通道、鎖閉安全出口；居民不要在走廊、樓道堆積物品；駕車出行時不要隨意占用消防車通道；安裝防盜窗時不要全封閉，要留好安全門；發現周邊場所的防火門損壞時，不要無視，要及時向有關單位反映。

　　最后還要提醒大家，根據《中華人民共和國消防法》第六十條規定，單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；個人處警告或者五百元以下罰款。希望我們每個人都能知法、守法，保證我們身邊的“生命通道”暢通。

　　記者提問：

　　今年的安全生產月活動中有一項重點工作是聚焦常態化安全宣傳，深入推進“五進”工作走深走實。能詳細介紹一下承保機構在這方面都發揮哪些具體作用嗎？

　　孫維�。�

　　近年來，人保財險煙臺市分公司認真貫徹上級黨委、政府及應急管理部門的各項決策部署，牢記“人民保險服務人民”的初心使命，在積極服務地方經濟建設、助力煙臺安全生產與民生保障方面做了大量工作，自2009年參與安責險試點以來，已經連續15年參與了全市的安責險承保服務工作，近5年累計為全市5628家企業提供4971億元的風險保障，為我市經濟建設和安全生產保障貢獻了保險力量。

　　聚焦今年“安全生產月”的活動主題，公司將緊緊圍繞安全生產重點工作安排部署，踐行“保險+服務”的經營邏輯，突出“防重于賠”的經營理念，持續將人民至上、生命至上的理念細化融入到日常服務中。

　　一是持續做細政策宣傳“進企業”服務。公司將持續細化安全生產政策宣傳，通過入企張貼安全生產政策宣傳海報，組織企業人員觀看安全生產警示教育片等方式，強化政策宣貫力度，協助企業樹牢安全發展理念、強化安全生產責任落實，切實發揮公司在常態化安全宣傳、政策宣導等方面的作用。

　　二是持續推進教育培訓“進企業”服務。公司專門開發、上線了“人保財險安全工廠”風控平臺，并向投保企業針對性推送相關領域事故預防教育培訓課程，協助企業提升風險甄別能力、隱患整改能力、應急處置能力。下步，聚焦今年“安全生產月”活動主題，我公司將在全市范圍內依托第三方專業事故預防服務機構，為企業開展以“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”為主題的應急疏散演練培訓，通過線上、線下相結合的方式，進一步做優應急有“道”教育培訓進企業服務。

　　三是持續強化隱患整治“進企業”服務。公司將進一步強化投保企業入企隱患排查及協助隱患治理等服務，尤其是聚焦“暢通生命通道”這一主題，進一步加強企業風險辨識、避險逃生等方面的隱患識別和整改，現場協助企業暢通疏散通道，幫助員工熟練掌握應急疏散知識技能，努力營造企業內“人人講安全、個個會應急”的良好氛圍。

　　四是持續做實專項整治“進企業”服務。公司將聚焦“電氣焊作業、有限空間作業、高處作業、外包施工作業”四個專項整治等安全生產重點工作和關鍵領域，打造風險減量示范項目；圍繞整治重點，針對性開展化工、礦山等行業專項入企服務，加強對作業安全管理、作業準備、作業現場、典型隱患的宣傳解讀，切實推動專項整治走深走實。

　　五是持續活化公益宣傳“進企業”服務。自2020年開始，公司連續四年作為協辦單位參與了煙臺市政府安委會舉辦的安全生產宣傳咨詢日活動，現場設置宣傳咨詢臺，發放安全生產宣傳材料，為群眾答疑解惑，講解安全生產方針政策、法律法規、安全生產風險防范、安責險等相關知識。本年度，我們將緊密圍繞“人人講安全、個個會應急——暢通生命通道”這一主題，繼續多渠道做活公益宣傳，服務好、保障好全市安全生產的穩定發展。

　　下步，人保財險煙臺市分公司將充分發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能，積極履行央企職責擔當，扎實做好安責險及事故預防相關工作，更好地服務地方經濟安全、穩健發展，助力我市經濟發展再邁新臺階。

　　2024.5.31  10:25

　　主持人趙向陽：

　　感謝孫總，提問環節就到這里。

　　各位記者朋友！

　　通過三位發布人的詳細介紹，相信大家對“安全生產月”和“暢通生命通道”有了更深入的了解。希望大家圍繞今天發布的內容，深度挖掘提煉、精心采制稿件，采取群眾喜聞樂見的形式，解讀好本年度“安全生產月”活動及“暢通生命通道”的相關內容，讓廣大群眾關注生命通道、重視生命通道，在全社會營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。

　　今天的發布會就到這里，感謝三位發布人，謝謝記者朋友們。