煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于5月29日（星期三）上午舉行高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案和支持政策新聞發(fā)布會(huì)，邀請煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長修曉明；煙臺(tái)市住房公積金管理中心黨組成員、副主任邢紅梅；煙臺(tái)市土地儲(chǔ)備和利用中心副主任姜海燕；中國人民銀行煙臺(tái)市分行貨幣信貸管理科副科長李雪介紹情況，發(fā)布會(huì)由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.5.29  10:00

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

　　本場發(fā)布會(huì)，主要向大家介紹我市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)整體情況，以及近日印發(fā)的煙臺(tái)市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案和支持政策有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席今天發(fā)布會(huì)的各位發(fā)布人，他們是：煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長修曉明先生；煙臺(tái)市住房公積金管理中心黨組成員、副主任邢紅梅女士；煙臺(tái)市土地儲(chǔ)備和利用中心副主任姜海燕女士；中國人民銀行煙臺(tái)市分行貨幣信貸管理科副科長李雪女士。  

　　下面，請修局長介紹有關(guān)情況。

　　修曉明：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　感謝大家一直以來對我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)注。今年以來，國家和省住建工作會(huì)議均提出要下力氣建設(shè)“好房子”，將高品質(zhì)住宅建設(shè)作為優(yōu)化住房開發(fā)供給和助力房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型升級的有力抓手。為全面落實(shí)上級精神，推動(dòng)我市住宅品質(zhì)提升，打造人民群眾滿意的“好房子”，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門單位，集中力量定標(biāo)準(zhǔn)、出政策、建機(jī)制、推項(xiàng)目，制定高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案，出臺(tái)22條支持政策，全力打造高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)“煙臺(tái)樣板”。近日，《煙臺(tái)市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》《煙臺(tái)市高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)支持政策》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，正式印發(fā)實(shí)施。現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。

　　《實(shí)施方案》明確了“質(zhì)量安全、綠色低碳、功能復(fù)合、美好宜居、智慧科技、煙臺(tái)特色”6個(gè)維度建設(shè)方向，提出建立高品質(zhì)住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、項(xiàng)目評審管理推進(jìn)體系、打造一批高品質(zhì)住宅項(xiàng)目、出臺(tái)一系列高品質(zhì)住宅支持政策的任務(wù)目標(biāo)，要求按照“市級統(tǒng)籌、分區(qū)實(shí)施”的原則，建立市縣兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按照“一年有突破、三年見成效”目標(biāo)要求，從今年開始，以中心城區(qū)為重點(diǎn)，兼顧各區(qū)市高品質(zhì)住宅建設(shè)需求，用三年左右時(shí)間，啟動(dòng)一批高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，逐步形成煙臺(tái)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的樣板集群。

　　《支持政策》立足為群眾提供性價(jià)比最佳的“好房子”，參照省內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，從土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、行政審批、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收交付、物業(yè)運(yùn)維、金融支持、示范推廣各環(huán)節(jié)提出22條優(yōu)惠政策，在提升建造品質(zhì)的同時(shí)，盡可能降低整體開發(fā)建設(shè)費(fèi)用。

　　聚焦土地出讓，我們提出了土地出讓金核減建安成本增量、分期繳納土地出讓金、完善土地供應(yīng)基礎(chǔ)配套設(shè)施等政策，著力降低房企負(fù)擔(dān)，增加優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)。聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì)，我們允許對未開發(fā)土地容積率進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化新建社區(qū)公建配比，允許與周邊地塊統(tǒng)籌配置；同時(shí)，廣泛借鑒淄博、廣州、珠海、福州等地市經(jīng)驗(yàn)做法，在容積率方面提出對室內(nèi)挑空空間、公共空間的架空層、戶屬空中花園、空中共享平臺(tái)等一系列容積率減計(jì)優(yōu)惠，切實(shí)提高群眾得房率。聚焦行政審批，我們提出進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，推行施工許可分階段辦理，對優(yōu)質(zhì)聯(lián)合體開發(fā)項(xiàng)目放寬預(yù)售審批形象進(jìn)度要求等政策，推動(dòng)高品質(zhì)住宅早開工、早建設(shè)。聚焦項(xiàng)目管理，我們放寬備案價(jià)格限制、著力推動(dòng)紅線內(nèi)水電氣暖配套施工費(fèi)用分期繳納，持續(xù)減輕房企負(fù)擔(dān)。聚焦驗(yàn)收交付，我們嚴(yán)格實(shí)行分階段驗(yàn)收，落實(shí)“先驗(yàn)房后收房”制度，為群眾提供更安心的“好房子”。聚焦物業(yè)運(yùn)維，我們支持引導(dǎo)高品質(zhì)住區(qū)提高物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建“幸福示范小區(qū)”，讓廣大業(yè)主住得更加舒心滿意。聚焦金融支持，我們進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目開發(fā)貸政策，提高公積金貸款額度，將高品質(zhì)住宅項(xiàng)目納入城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制重點(diǎn)支持范圍，保障項(xiàng)目建設(shè)。聚焦示范推廣，我們支持高品質(zhì)住宅項(xiàng)目評獎(jiǎng)評優(yōu)和技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣，鼓勵(lì)綠色建筑、裝配式、超低能耗等技術(shù)在高品質(zhì)住宅中的應(yīng)用，推動(dòng)示范引領(lǐng)，帶動(dòng)住宅品質(zhì)全面發(fā)展和整體提升。

　　主持人趙向陽：

　　感謝修局長的全面介紹。接下來，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。

　　記者提問：

　　在支持政策中提到，有提高公積金貸款額度的相關(guān)內(nèi)容，能否介紹一下具體的政策情況？

　　邢紅梅：

　　感謝這位記者朋友的提問。為支持群眾購買高品質(zhì)住宅的改善性需求，我們對購買新建裝配式住宅、被動(dòng)式超低能耗自住住宅（二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)）等高品質(zhì)住宅的，住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度提高至90萬元。如購買高品質(zhì)住宅的屬高層次人才購買家庭首套、符合國家生育政策的二孩和三孩家庭，最高額度可達(dá)100萬元。

　　記者提問：

　　剛才政策介紹提到，本次發(fā)布的高品質(zhì)住宅支持政策，在降低房企開發(fā)成本和提升居住品質(zhì)方面有一些支持，能否介紹一下？

　　姜海燕：

　　為助力高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)，自然資源和規(guī)劃部門重點(diǎn)聚焦土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)兩大環(huán)節(jié)，推出支持政策，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力，讓群眾住的更好更滿意。

　　在土地出讓環(huán)節(jié)，給予地價(jià)測算支持。由市住建局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局及市財(cái)政局以上一年度新建住宅平均建安成本作為比較基數(shù)，委托中介機(jī)構(gòu)按照高品質(zhì)住宅必備項(xiàng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，測算建安成本增量。在土地出讓價(jià)格測算中，自然資源和規(guī)劃部門將建安成本增量加計(jì)到土地價(jià)格測算的客觀建安成本中，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，為緩解企業(yè)一次性繳納土地出讓金的壓力，對高品質(zhì)住宅項(xiàng)目土地出讓金可分期繳納，可以在土地出讓成交一個(gè)月內(nèi)繳納不低于50%的成交價(jià)款，剩余價(jià)款在一年內(nèi)繳清。

　　在規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，對住宅的挑空空間，戶屬空中花園、空中共享平臺(tái)，作為公共開放空間使用的架空層，建筑間的地面風(fēng)雨連廊，規(guī)劃為停車、儲(chǔ)藏等功能的半地下室，下沉小院相連的地下負(fù)一層儲(chǔ)藏室，利用地下空間建設(shè)的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施等空間，優(yōu)化完善了容積率計(jì)算的有關(guān)政策，將有力提升居住區(qū)品質(zhì)。

　　這個(gè)問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　近期國家在金融支持方面不斷加碼，力促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，能否介紹一下我們本次發(fā)布的高品質(zhì)住宅支持政策中，關(guān)于強(qiáng)化金融支持的有關(guān)內(nèi)容？

　　李雪：

　　感謝這位記者朋友的提問。為更好地滿足居民剛性和改善性住房需求，5月17日，人民銀行總行出臺(tái)了降低商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例、取消全國層面?zhèn)�人住房貸款利率政策下限等金融政策，新政策對高品質(zhì)住宅購房者也是適用的。具體來看：最低首付比例方面，對于貸款購買商品住房的居民家庭，我市首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%；利率方面，取消我市首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限，銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。與此同時(shí)，為支持高品質(zhì)住宅項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)開發(fā)貸款授信審批、利率定價(jià)、貸款期限方面給予優(yōu)惠政策傾斜。這個(gè)問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　能否介紹一下，高品質(zhì)住宅項(xiàng)目在施工許可、預(yù)售審批、驗(yàn)收交付和物業(yè)運(yùn)維方面支持政策的具體內(nèi)容？

　　修曉明：

　　感謝這位記者朋友的提問。為助力高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)，我們立足住建領(lǐng)域相關(guān)職能，提出了若干支持政策，在施工許可辦理方面，項(xiàng)目確定施工總承包單位后，可按“基坑支護(hù)和土方開挖”“主體工程”兩個(gè)階段分別申請辦理施工許可證，滿足工程款支付擔(dān)保相關(guān)規(guī)定的，可使用《建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書》代替到位資金證明。在預(yù)售審批方面，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，對信用等級達(dá)到3A級、業(yè)內(nèi)口碑好、綜合實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)房企和建筑施工企業(yè)組建聯(lián)合體開發(fā)建設(shè)的高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，預(yù)售審批形象進(jìn)度要求最低可放寬至正負(fù)零。在驗(yàn)收交付方面，實(shí)行分階段驗(yàn)收，各單體項(xiàng)目地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)分部、主體分部驗(yàn)收前，每個(gè)環(huán)節(jié)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查抽測，并通過“一房一碼”將分階段驗(yàn)收信息呈現(xiàn)給業(yè)主；落實(shí)“先驗(yàn)房后收房”制度，住宅工程分戶驗(yàn)收完成后，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)組織業(yè)主按照既定程序、方式和內(nèi)容就其選購的房屋開展驗(yàn)房活動(dòng)，對驗(yàn)房過程中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)跟蹤整改并主動(dòng)對業(yè)主進(jìn)行電話回訪，確保業(yè)主滿意。在物業(yè)運(yùn)維方面，支持高品質(zhì)住區(qū)創(chuàng)建“幸福示范小區(qū)”，按照《煙臺(tái)市“幸福示范小區(qū)”創(chuàng)建三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聘請第三方測評機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的，加掛“幸福示范小區(qū)”命名，并對提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。這個(gè)問題我就回答到這里。

　　2024.5.29  10:25

　　主持人趙向陽：

　　感謝修局長，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友！

　　住宅是人民群眾生活的最重要場所，居住品質(zhì)是生活品質(zhì)的核心內(nèi)容，人民群眾的“住房觀”正在從“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)高品質(zhì)住宅建設(shè)，全面提升住宅品質(zhì)，努力讓人民群眾住上更好的房子，是推動(dòng)我市從“住有所居”向“住有宜居”大步邁進(jìn)的必經(jīng)之路。剛才聽了四位發(fā)布人的全面介紹和詳細(xì)解答，相信大家對我市高品質(zhì)住宅建設(shè)有了更加深入的了解。

　　希望大家充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在重要版面、黃金時(shí)段、醒目位置，把今天發(fā)布的內(nèi)容多角度、多形式、全方位地宣傳好、報(bào)道好、解讀好，為政策的落地實(shí)施營造濃厚的輿論氛圍。

　　今天的發(fā)布會(huì)就到這里，感謝四位發(fā)布人，謝謝記者朋友們。