煙臺市人民政府新聞辦公室于4月25日（星期四）上午舉行煙臺市知識產權保護專題新聞發布會，邀請煙臺市人民政府副市長張志新；煙臺市市場監管局黨組書記、局長譚克良；煙臺海關黨委委員、副關長宋曉文；煙臺市中級人民法院黨組成員、副院長王桂一；煙臺市公安局黨委委員、副局長唐煥恩介紹情況，發布會由煙臺市委宣傳部副部長宮志剛主持。
2024.4.25 10:00
主持人宮志剛：
各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。本場發布會我們邀請到了：煙臺市人民政府副市長張志新先生；煙臺市市場監管局黨組書記、局長譚克良先生；煙臺海關黨委委員、副關長宋曉文先生；煙臺市中級人民法院黨組成員、副院長王桂一先生；煙臺市公安局黨委委員、副局長唐煥恩先生。
下面，請張志新副市長介紹有關情況。
張志新：
大家上午好！首先，非常感謝大家一直以來對煙臺知識產權保護工作的關心和支持。下面，我向大家介紹一下煙臺市知識產權保護工作整體情況。
2023年以來，煙臺市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，全面深化知識產權強市示范城市建設，在全國城市知識產權保護考核、全省高質量發展綜合考核、知識產權保護評議和營商環境考核中均獲得優異成績。高質量完成2項省“揭榜掛帥”項目，煙臺蘋果地理標志保護工作經驗被確定為全國地理標志助力鄉村振興典型案例，煙臺中院民三庭被最高人民法院評選為2023年“人民法院知識產權審判工作先進集體”，黃渤海新區知識產權工作被省委、省政府督查激勵，龍口成功獲批國家知識產權強縣建設試點縣，“蓬萊海岸葡萄酒”獲批創建山東省地理標志產品保護示范區，牟平農機家電市場入選山東省第一批知識產權保護規范化市場培育名錄。國家知識產權局申長雨局長來煙調研時，對我們的工作給予了充分肯定。主要成效體現在以下四個方面：
一是知識產權政策落實更加有力。市委、市政府高度重視知識產權工作，統籌推進煙臺“十四五”知識產權強市戰略綱要、知識產權高質量發展三年行動等一系列政策措施落實落地，在知識產權保護、創造、運用、管理和服務等方面多點發力，全鏈條保護知識產權工作格局日臻完善。2023年，全市用于知識產權工作經費1700多萬元，重點扶持767個項目，為涉外風險防控體系建設、地理標志保護、專利保險扶持、重點領域知識產權保護以及知識產權運營中心建設等工作提供了有力支撐。
二是知識產權創造質量明顯提升。積極打造專利、商標授權快速通道，專利預審服務量質齊升，全年共接收各類預審申請3222件，預審合格1678件，授權1336件，平均預審周期僅2.9個工作日。累計建成高價值專利培育中心19家，產出發明專利1500余件，開展各類專利導航15項，評選市優質高價值專利30項。截至2023年底，全市有效發明專利擁有量18066件、同比增長30.1%，商標有效注冊量15.5萬件，地理標志證明商標累計注冊58件，有地理標志保護產品9個，其中3個被納入中歐地理標志互認互保產品，地理標志產品專用標志使用覆蓋率達88%。
三是知識產權保護體系更加健全。市場監管與公安、法院、海關等部門聯勤聯動，多措并舉推動“行、刑、司”銜接機制走深走實。全市共辦理知識產權行政執法案件691件，其中專利糾紛裁決案件55件、商標侵權案件395件、版權侵權案件33件；立案偵辦侵犯知識產權犯罪案件43起，抓獲犯罪嫌疑人307名，涉案價值9600余萬元；共受理各類知識產權案件940件，審結各類知識產權案件835件，結收比90%；采取知識產權海關保護措施621批次，扣留涉案貨物2.9萬件。煙臺知識產權保護中心獲批國家海外知識產權糾紛應對指導煙臺分中心，先后在美國、日本、越南等國家建立海外知識產權服務工作站，已為16家企業開展涉外知識產權保護服務。煙臺中院聯合知識產權保護中心設立知識產權糾紛調解中心，辦理知識產權維權援助案件120件，調解知識產權糾紛案件500余件。
四是知識產權轉化運用成果豐碩。加快發展數據知識產權，全省首張數據知識產權登記證書、首筆數據知識產權質押、首批數據知識產權使用許可備案登記業務均落地煙臺。建成市知識產權運營公共服務平臺，加快推動國家級專利導航服務基地和服務機構建設，完成27個省、市企業類和15個產業類專利導航項目驗收，煙臺清潔能源產業專利導航成果獲批2023年全國優秀專利導航成果。扎實推進知識產權強企工程，認定市知識產權優勢企業16家，新增國家示范企業17家、占全省的1/3，國家示范優勢企業達到89家、數量居全省前列。舉辦質押融資活動36場，覆蓋各類園區26個，惠及各類創新主體近300家。
以上是2023年以來我市知識產權保護工作的整體情況。為了讓社會各界更加全面地了解我市知識產權保護工作，市知識產權強市領導小組辦公室編制了《2023年煙臺市知識產權保護狀況》白皮書，里面的內容更加詳實，大家可以深入了解。
保護知識產權是全社會的共同責任，希望大家一如既往地關心、支持、宣傳知識產權保護工作，進一步提高思想認識、強化工作舉措、凝聚保護合力，營造共同參與、共同維護的濃厚氛圍，為推動全市知識產權強市建設和經濟社會高質量發展作出貢獻！
主持人宮志剛：
感謝張市長的全面介紹。下面，進入記者提問環節。
鳳凰網記者提問：
剛才工作報告中提到了知識產權行政保護工作有序開展，請問2023年知識產權行政保護工作有哪些成效？今年知識產權工作重點是什么？
譚克良：
感謝您的提問，也感謝媒體朋友及社會各界對知識產權工作的關心和支持。
過去的一年，市市場監管局深入貫徹習近平總書記關于加強知識產權保護工作的重要指示精神，錨定建設“國家知識產權強市示范城市”目標，著力打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，知識產權大保護工作格局逐步形成，知識產權行政保護效能持續提升。
一年來，我們著力強化知識產權行政執法保護，組織開展知識產權保護執法專項行動7次，全市辦理專利糾紛案件222件，商標行政處罰案件395件，罰沒金額278萬元。其中，辦理的“清潔機及其路徑控制方法”專利侵權糾紛案、“龍舌蘭酒”涉外地理標志保護案入選省知識產權行政保護工作典型案例。我局展會保護舉措入選山東省展會知識產權保護典型經驗做法。
一年來，我們著力優化知識產權保護服務，掛牌成立全省首家上市企業知識產權輔導站，深入推進《創新管理國際標準》貫徹落實，為2730家企業開展托管服務；組織高校院所專利開放許可，累計發布開放許可專利近千件次，登記開放許可專利數量306件，達成許可112項，數量位居全省前列,為8家企業開展海外知識產權維權援助指導，發放海外維權補貼200萬元。
一年來，我們著力促進知識產權與金融資源融合，鼓勵指導46家企業購買專利侵權責任險，投保金額62.7萬元，爭取省級保費補貼資金38.6萬元，2023年我市發生的專利保險理賠中單筆理賠金額高達10萬元，為全省單筆理賠金額最高，有效提升了企業防范化解知識產權風險能力。
2024年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵之年。我們將緊緊圍繞市委市政府決策部署，牢牢把握創新驅動發展戰略要求，堅定自覺地把知識產權工作融入全市高質量發展大局，全面打好知識產權高質量發展三年行動收官戰，堅決扛起保護知識產權的重要使命。
一是加力提升知識產權創造運用效能。重點建設10家左右市級高價值專利培育中心，開展綠色低碳等重點產業關鍵核心技術專利導航，備案認定專利密集型產品20件以上，推進專利預審服務提質增效，專利預審申請受理量超過2500件，完成6次發明專利申請批量預審，加速創新成果向現實生產力轉化。深入實施專利轉化運用專項行動，打造高校院所專利資源庫，年底前實現全市高校和重點科技機構專利盤點全覆蓋。
二是加力提升知識產權行政保護效能。聚焦生物醫藥、汽車裝備等6個重點領域，建立12家知識產權保護工作站，打造2家知識產權保護規范化市場。深入開展綠色低碳知識產權保護等專項行動，推動區市維權援助工作站全覆蓋，新增建設韓國、歐洲2家海外知識產權服務站。持續深化地理標志專用標志核準改革試點建設，讓試點成效惠及更廣泛的市場主體。
三是加力提升知識產權公共服務效能。實施知識產權公共服務普惠工程，加快建成一批區市級知識產權公共服務工作站，鼓勵支持相關主體擴大公共服務機構和網點規模，推進知識產權服務業高質量發展。開展“奮進萬億新征程，知識產權賦能產業創新發展”等行動，重點賦能30家以上創新平臺、創新主體上檔升級。
膠東在線記者提問：
在4月22日舉行的最高人民法院新聞發布會上，最高人民法院副院長陶凱元介紹，要堅持嚴格保護，重拳打擊侵權假冒行為，請問煙臺市兩級法院2023年如何行使知識產權司法保護權力，未來工作有何打算？
王桂一：
首先感謝各位媒體朋友及社會各界對全市兩級法院知識產權司法保護工作的關心和支持，下面由我通報一下全市兩級法院2023年知識產權司法保護工作的簡要情況，并簡單介紹一下全市兩級法院今后在加強知識產權司法保護方面的工作重點。
2023年，全市兩級法院深入貫徹落實習近平法治思想，聚焦“公正和效率”工作主題，牢固樹立保護知識產權就是保護創新的司法理念，知識產權司法保護工作取得新進展。
一是知識產權審判效果有新提升。2023年全市兩級法院新收各類知產案件940件，結案835件，收結案數量均較去年增幅明顯。煙臺中院民三庭被最高人民法院評為“人民法院知識產權審判工作先進集體”，全市兩級法院知識產權審判隊伍能動履職能力進一步提升。
二是重拳打擊侵權假冒行為力度有新提升。依法審結各類侵權假冒案件791件，著力維護市場經濟秩序和諧、助力全國統一大市場建設。在“歐某普”侵害商標權及不正當競爭糾紛案中依法適用懲罰性賠償，判賠475萬余元，切實加大對惡意侵權行為的懲治打擊力度。
三是服務保障企業和企業家力度有新提升。組織開展“司法助企•法護創新”專項行動，堅持“互促并進、深度融合”思路，組織開展涉知識產權領域“四問四幫”活動110余次，加大對企業關鍵核心技術、新興領域的知識產權司法保護力度，依法保護企業產權和企業家合法權益，為煙臺邁入地區生產總值萬億級城市行列提供了有力司法服務和保障。
關于今后加強知識產權司法保護方面，主要有三點：
一是進一步強化知識產權審判職能作用發揮，激勵科技創新和維護公平競爭。
二是進一步深化知識產權領域府院聯動機制建設，推動司法裁判標準、行政執法標準相統一，實現知識產權司法保護與行政保護的高效順暢銜接。
三是進一步優化服務保障企業和企業家工作機制，通過深入開展“走訪、回訪、聯訪”“三訪助企暖商”活動，努力為企業和企業家解決更多困難和問題，助力企業全方位提升知識產權風險防控能力。
中國山東網記者提問：
近年來，跨境電子商務逐步成為企業拓展國際市場、參與國際競爭的重要貿易方式，國家也出臺了一系列政策支持跨境電商的發展。海關是國家知識產權保護體系的重要組成部分，請問在跨境電商領域知識產權保護方面有哪些措施？
宋曉文：
回答內容近年來，跨境電子商務發展迅猛。與此同時，跨境電商也呈現出了商品品類雜、批次多、貨源渠道廣的特點，這給海關知識產權保護工作帶來了挑戰。為更好地促進跨境電商健康發展，海關主要采取以下知識產權保護措施：
一是以跨境電商企業為單元實施風險等級管理。結合既往侵權查發情況、企業資信狀況、內部控制水平等信息，對跨境電商企業實施侵權風險等級管理，加強對高風險企業布控，對跨境電商領域高風險侵權商品實現精準打擊。
二是強化監管科技手段應用。加大跨境電商商品過機查驗力度，在此基礎上加強審圖研判，提升跨境電商領域侵權查發水平，提高現場監管實效。
三是深入推進源頭治理。加強對國外海關反向通報侵權案件、我關查發侵權案件、權利人侵權舉報等數據信息的綜合分析研判，追溯侵權假冒生產源頭，保持全鏈條打擊侵權高壓態勢。
此外，海關還著力于加強對自主知識產權跨境電商企業的培塑引導，鼓勵企業就商標、版權、核心專利申請海關保護備案，引導企業積極運用知識產權海關保護措施維護合法權益，提升企業品牌意識和知識產權維權能力。同時，通過政策宣講、風險預警、知識產權狀態預確認等方式開展針對性服務，護航中國品牌出海，增強國際競爭力，推動實現高水平開放高質量發展。謝謝。
大眾日報記者提問：
針對當前當前侵犯知識產權犯罪的高發多發態勢，我市公安機關在知識產權刑事保護方面的總體戰果如何，可否介紹一些打擊知識產權犯罪的典型案件？
唐煥恩：
2023年以來，煙臺公安機關深入貫徹落實習近平總書記關于知識產權保護的重要指示要求，扛牢使命擔當、立足打擊主業，全年共偵破知識產權領域刑事案件43起，抓獲犯罪嫌疑人307名，破案數同比增長31%，抓獲人數同比增長85%，偵破多起公安部、省公安廳掛牌督辦案件，為相關企業挽回經濟損失9600余萬元，有力維護了企業和消費者的合法權益。其中，市公安局食藥環偵支隊帶領芝罘分局、萊陽市局連續偵破兩起制售假冒茅臺酒的重大案件，共抓獲犯罪嫌疑人52名，搗毀假酒灌裝、包材印刷、假酒銷售等窩點10處，實現了對“產—供—銷”的全鏈條打擊，查扣假冒茅臺系列酒以及打著中央軍委、國務院機關事務局“專供酒”名義并貼標“茅臺”的假酒一大宗，公安部專門下發賀電表彰；黃渤海新區分局成功打掉一生產、銷售假冒“萬華禾香板”的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人4名，查扣假冒“萬華禾香板”注冊商標的板材2106張，積極維護了萬華生態有限公司的品牌權益。
2024.4.25 10：40
主持人宮志剛：
記者提問就到這里。今天的發布會就到這里，感謝五位發布人，謝謝記者朋友們！
