煙臺市人民政府新聞辦公室于12月26日（星期二）下午舉行新聞發布會，邀請煙臺市人民政府副市長、市公安局局長張濤；煙臺市公安局黨委委員、副局長、指揮中心主任孫文程；煙臺市公安局交警支隊支隊長徐強；煙臺市公安局刑偵支隊支隊長王詩新；煙臺市公安局行政許可處處長孫菁蕾介紹情況。發布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。本場發布會我們邀請到了：煙臺市人民政府副市長、市公安局局長張濤先生；煙臺市公安局黨委委員、副局長、指揮中心主任孫文程先生；煙臺市公安局交警支隊支隊長徐強先生；煙臺市公安局刑偵支隊支隊長王詩新先生；煙臺市公安局行政許可處處長孫菁蕾女士。

　　下面，請張市長通報有關情況。

　　張濤：

　　今年以來，市公安局深入貫徹市委、市政府和省廳部署要求，主動融入市委“1+233”工作體系，實施“五大護航”工程，在護航重大項目、保障企業發展、打造平安環境、創新利企舉措上，高效精準施策、展現公安擔當，為全市經濟社會發展營造了平安穩定環境。

　　趙向陽：

　　感謝張市長的全面介紹。下面，進入記者提問環節。

　　山東廣播電視臺記者提問：

　　今年8月3日，公安部召開新聞發布會，通報研究制定公安機關服務保障高質量發展若干措施情況。其中有一項便民舉措為“試點證件照片‘一拍共享、一照通用’”。對于這項工作，我市進展程度如何？

　　孫文程：

　　感謝記者朋友的提問。今年8月份，公安部發布公安機關服務保障高質量發展26條措施，試點證件照片“一拍共享、一照通用”改革。10月，公安部部署“一拍共享”改革試點工作。11月，省公安廳確定煙臺為改革試點單位。

　　市公安局在全省率先開展證件照片“一拍共享、一照通用”改革，針對政務辦事場景下證件照片單采單用、群眾耗時費力等問題，廣泛開展實地調研，并以出入境證件照采集標準為基礎，統一全市公安窗口采集標準，提高采集水平，確保照片復用合格。我們建立全市統一照片庫，打通出入境、戶政和交管業務平臺，系統后臺可根據業務需求一次裁剪多張不同尺寸和標準的證件照片。群眾辦理多項公安業務，由“辦一個證拍一次照”變為“拍一次照多場景用”，平均辦證時間由15分鐘縮短到5分鐘。目前，市出入境接待大廳、市駕管所、市政務服務中心和萊陽全市所有公安窗口作為市級試點，已開展“一拍共享”改革應用，運行良好。

　　下步，市公安局將深化“一拍共享”改革，一是系統總結試點經驗，明年在全市出入境、戶政、交管等所有公安業務窗口推廣應用；二是積極對接行政審批、交通運輸、退役軍人、衛健、人社等相關部門，不斷延伸拓展“一拍共享”在政務服務、公共服務和社會化服務領域應用，推動更多政府部門跨系統調用照片；三是探索研發“一拍共享”手機端，明年在“愛山東”APP和小程序上架，支持群眾自拍，變“限時辦”為“隨時辦”，真正打通便民利企的“最后一公里”。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者提問：

　　經濟社會的高質量發展，離不開安全穩定和諧的發展環境。請問，在打擊犯罪護航發展中，公安機關做了哪些具體工作？成效如何？

　　王詩新：

　　感謝記者朋友的提問。今年以來，全市公安機關堅持“以打開路、以打護航”，相繼組織開展“春雷行動”、夏季行動、秋冬攻勢等系列專項打擊行動，向各類突出違法犯罪發起凌厲攻勢，破獲刑事案件9000余起，抓獲處理違法犯罪人員1.5萬余人，為全市高質量發展創造安全穩定的經濟社會環境。

　　一是除惡務盡，常態化推進掃黑除惡斗爭。針對重點項目、企業等，常態化、精準化開展線索核查，嚴厲打擊農村地區、工程建設、自然資源等行業領域黑惡犯罪，今年打掉傳統行業領域黑惡組織12個，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人161名。組織開展打擊懲治涉網黑惡犯罪專項行動，健全案件快辦督辦機制，對現行個案快偵快破快訴，偵辦涉網黑惡案件10起，并同步推進“打傘破網”“打財斷血”，提升了群眾安全感。

　　二是嚴打電詐犯罪，守護好群眾“錢袋子”。組織開展“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動，持續開展專案攻堅，成功發起150人以上的全國集群戰役5起。研發“斷卡先鋒”實時預警融合治理平臺，建立完善“3335”預警勸阻體系，處置涉詐預警信息211萬條，止付涉案資金6.18億元，為群眾避免和挽回損失8.5億元。

　　三是踐行以民為本理念，嚴打各類侵財犯罪。以“兩搶”，入戶入室盜竊，扒竊，盜竊企業、工地倉庫，掩飾隱瞞犯罪所得等傳統侵財犯罪為重點，推動多警種合成作戰，強化全鏈條打擊能力，年內破“盜搶”犯罪案件1919起，采取強制措施2300余人，有力維護了人民群眾財產安全。

　　下步，我們將堅持保穩定、促發展的工作導向，準確把握公安機關職能定位，順應人民群眾的新期待新要求，不斷提升打擊質效，優化投資環境，為進一步推動經濟社會高質量發展保駕護航。

　　膠東在線記者提問：

　　今年以來，全市公安交管部門堅持“經濟社會發展到哪里，公安機關就護航保障到哪里”，在服務保障重大項目道路交通暢通上發揮了重要作用。能否介紹一下在助力交通物流保通保暢方面的具體情況？

　　徐強：

　　感謝記者朋友的提問。全市公安交警部門緊扣重大項目建設需求，全力保障40項省級重大項目，400項市級建設類重點項目順利推進。

　　一是制定重大項目服務保障工作機制。建立專班運行、專項服務聯絡、交通組織優化、交通秩序維護、風險防范化解、運輸服務便利6項工作機制，安排專人與重點項目“點對點”對接，全力做好服務保障工作。

　　二是服務保障物流運輸有序暢通。優化貨車進城通行時段，大型貨車夜間23時至次日5時，可在城區所有路段通行；賦予“車長不超過6米、總質量不超過8噸”中型廂式貨車，與輕型貨車同等通行權，通行紅利全覆蓋；大型貨車通行碼審核辦結從3個工作日縮短至1個工作日，通行碼有效期從最長30天放寬至90天，申領不再需要駕駛證、行駛證、身份證。今年以來，辦理重點項目貨車通行碼2081件。

　　三是開展重大項目上門服務。每個重大項目由轄區交警大隊確定一名大隊領導、一名民警負責對接，建立“情況通報、信息共享、助力發展”協作機制，每月上門走訪，及時了解所需所盼。設立企業服務專員，實施惠企綠色通道“上門辦”，協助企業辦理交通安全相關的路線審批、備案、車駕管業務等事項，確保一次性辦結。

　　四是做好重大項目交通安全風險防范化解。圍繞重大項目開展交通影響評價工作，審查建設項目16個，提出改善意見178條。聯合交通運輸、城管等部門，全面排查整治重大項目周邊道路交通安全隱患，共排查隱患29處，協調屬地政府、交通運輸部門等全部整改。加強警校合作、專家治理，會同魯東大學、交通運輸部門等交通領域專家，優化提升重大項目周邊交通組織，每月開展1次問題摸排，治理交通安全設施問題32處。

　　下步，全市公安交警部門將持續發力，聚焦服務重大項目建設，不斷優化交通管理措施，全力保障交通物流暢通有序。

　　大眾日報記者提問：

　　最近注意到，我們公安機關針對群眾需求，推動公安審批服務延伸，特別是在派出所設立“1+X”綜合服務窗口，將群眾需求量較大的部分高頻車駕管業務下放至派出所，極大方便了群眾，受到社會廣泛好評，請介紹一下相關情況？

　　孫菁蕾：

　　謝謝您的提問。目前，我們正深入推進“一窗通辦”改革，積極發揮派出所網點多、與群眾接觸密切優勢，創新“1+X”服務模式，在派出所辦理戶籍“1”類事項基礎上，通過內部流程再造，將部分高頻交警、出入境咨詢等業務下沉至派出所，打造延伸服務“連鎖超市”。

　　一是統一派出所綜窗服務“標準”。按照“連鎖超市”要求，今年開展了“1+X”綜窗標準化建設，統一服務事項和標準。目前，群眾在家門口派出所可辦理戶政、交警等4類97項公安業務，其中：居民身份證辦理等5項戶籍業務可“全省通辦”，戶口遷移等4類戶籍業務，以及補換領駕駛證等5項交警業務可“跨省通辦”。

　　二是擴大“1+X”網點“覆蓋面”。為減少群眾跑腿，我們設立了173個派出所綜窗網點，涵蓋城區、農村、海島等區域，占全市派出所96%；推動全市186家醫療機構開通駕駛員體檢業務，群眾15分鐘車程基本可達。群眾如需補換領駕駛證，在鄉鎮醫院體檢，就近派出所領取，無需再到車管所辦理。目前，全市派出所已辦理補換領駕駛證業務2.4萬余筆，廣受群眾歡迎。

　　三是提升群眾辦事“體驗感”。針對群眾網辦需求，推動42項事項網上辦理或預審，其中為群眾線上辦理無犯罪記錄證明等5類電子證明15萬件次。同時，建立公安服務“電子地圖”，為上班族、上學族、行動不便老人等群眾，提供上門、預約、延時等服務，不斷提高服務精準度。

　　下步，我們將繼續聚焦企業群眾需求，進一步擴大派出所“1+X”綜窗事項辦理范圍，不斷優化服務流程，提升服務質效，讓群眾享受到更多“一窗辦”“就近辦”便利。

　　趙向陽：

　　記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容，請聯系劉丹，聯系電話：18660060231。

　　本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！