膠東在線12月30日訊(通訊員 宋洪濤 梁家瑜)對游艇的動態監管一直是海上安全監管的難點,2021年,煙臺開發區海上安全生產指揮部積極依托各成員單位力量,主動作為、因地施策,通過建立工作機制、開展聯合執法、提升信息化手段等方式,扎實推進游艇海上安全監管工作,取得較好效果,近期再次查處2起游艇夜航違法行為,違法案件正在進一步調查處理。
建立聯合執法工作機制,提升現場監管能力。建立了“以鎮街為單位、以村落為網格”的網格化排查機制。針對轄區游艇靠泊碼頭缺少、停靠位置分散的特點,海上安全生產指揮部夯實鎮街屬地管理責任,今年3月和4月分別組織各沿海鎮街召開2次游艇安全監管專題會議,根據游艇所有人地址和停靠位置,由街道專人牽頭負責,逐個村落、社區排查,準確掌握轄區游艇存量。建立了“各鎮街吹哨、指揮部響應”的游艇日常管控工作機制。由相關的鎮街、村負責轄區岸線的日常監控,發現涉嫌游艇類“三無”船舶時,立即向海上安全指揮部報告,由指揮部調度執法人員第一時間調查處理。通過“吹哨”機制查扣了在海上非法航行的“三無”游艇5艘,游艇日常管控取得初步成效。
主動協調“北斗”助力,游艇“技防”監管水平大幅提升。借助煙臺市為漁船安裝固定式北斗船載終端的有利時機,主動協調把轄區游艇納入安裝范圍,申請專項資金免費為游艇安裝固定式北斗船載終端設備,每個北斗終端配有獨立的數字編號和身份標簽,利用太陽能供電,采用防拆設計,在船舶傾覆沉沒時可以自動上浮報警。執法人員可以通過監管平臺對安裝船載終端的船舶進行定位、歷史軌跡查詢,從根本上解決了過去游艇“看不見”、“摸不著”的問題,進一步提升游艇小艇安全監管能力。
健全電子巡查工作機制,嚴厲打擊游艇違法行為。科學分析游艇航行存在的主要風險點,充實電子巡查力量,規范完善電子巡查工作機制,重點強化夜間、惡劣氣象海況期間的電子巡查工作。在執法人員日常電子巡查的基礎上,增加了每天對夜間轄區游艇動態的重點監控,做到了及時發現并糾正游艇夜航等違法行為,能夠第一時間消除安全隱患。今年已查處游艇夜航違法行為6起,形成了信息化監管對游艇監管的威懾力。
下一步,煙臺開發區海上安全生產指揮部將繼續開展海上交通安全專項整治三年行動和安全生產大排查大整治行動,針對海上安全監管的傳統難點、堵點,積極探索海上執法新機制、新手段,有效應對新形勢、新要求,防范化解重大安全風險,保障海上交通安全形勢持續穩定。