膠東在線12月6日訊（記者 王向榮 攝影 李剛）基層不再“苦”報表!“取消市級報表89類、縣級報表549類，基層填報表格量減少62%、填報數據量減少70%。”在6日上午煙臺市政府新聞辦公室舉行的煙臺市創新搭建鎮街綜合數據平臺在全國率先實現全域取消基層數據報表新聞發布會上，市大數據局黨組書記、局長畢秋軍介紹道。

　　今年以來，煙臺市全面推廣應用鎮街綜合數據平臺，創新建立數據報表反饋確認機制，在全國率先實現全域取消基層常態化數據報表，基層填報表格量減少62%、填報數據量減少70%，有關做法被國家數據局列入全國首批20個“數據要素×”典型案例，是城市治理領域全國唯一入選案例。

　　夯實數據底座，助力基層減負

　　推動數據直達基層。在全省率先開展基層數據歸集治理會戰，對鎮街的村居、人口信息、建筑房屋等進行全方位摸排，摸清人、房、企、地、物、情等基礎數據，累計歸集治理鎮街15個大類、177個子類、2053個數據項的1300多萬條基層自有高質量數據，完成全量歸集匯聚基層數據，建成全市統一共享共用的基層治理數據庫。建立數據主動返還機制，推動通用數據直達基層，累計向下反饋民政、衛健、醫保、教育等數據170類，推動數據一次采集、多方利用、“無感”使用。

　　搭建數據平臺。創新開發鎮街綜合數據平臺，橫向兼容市級一體化大數據平臺、“一網統管”等系統，縱向聯接“山東通”、智慧社區等載體，實現同步登錄授權、資源共享融通。設置數據管理、業務應用、工作圍欄等8個板塊，構建起“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的智慧化工作體系，全市鎮街、村居賬號開通率達到100%，日均訪問量突破1萬人次。

　　完善“上下聯動”機制。市級層面，成立數字強市建設領導小組，建立數據鎮街建設工作聯席會議機制，制定出臺實施方案，定期調度、壓茬推進重點任務。區市層面，建立健全業務運行機制，以數據鏈再造業務鏈，推動256項涉及基層數據應用業務上網運行。鎮街層面，完善校核反饋和回流機制，對異常數據、低頻功能及時反饋核銷，累計整改數據100余萬條。

　　數據優化管理，基層減負提效

　　取消常態化數據報表。在全市開展基層報表大排查，實地調研16個部門、11個區市的20多個鎮街和社區，在蓬萊區、芝罘區等地開展駐在式調研，以“四不兩直”的方式直奔基層一線，全面摸清基層報表實情。累計梳理出1032張基層報表、12565個字段項，對報表逐一進行分析論證，分三批次發布市縣兩級無需基層常態化報送的數據報表。目前，全市已經取消市級報表89類、縣級報表549類，基層填報表格量減少62%、填報數據量減少70%，有效緩解了基層報表負擔過重的問題。

　　減少重復摸排任務。通過將上級返還的數據接口和基層摸排的人口數據進行融合比對，在醫保擴面管理、保障房潛在需求調查、電子社保卡簽發管理等20余類業務上，簡化了業務開展流程，減少基層重復性和無效性摸排工作。例如，通過數據比對，快速獲取保障房潛在需求人員259萬余人，減少了57.2%摸排量，同時也降低了人力及短信通知等成本。

　　減少數據填報失誤。依托鎮街平臺提供的智能報表功能，基層在填報過程中可以引用云端數據，對報表進行補充核對，大幅度減少手工填報的失誤率。同時，通過預置報表模板，實現報表數據自動計算、條件格式和填報時間自動提醒，降低填表難度，提升準確率和填報效率。目前，全市已累計使用智能報表功能自動下發各類報表2.3萬余次，自動匯總2.1萬余次，復用云端數據180萬余條，發送自動提醒60萬次。

　　增強基層工作連續性。平臺在全市范圍內投入使用后，有效解決了社區工作人員變更頻繁、紙質檔案文件保存不易、數據統計隨意性大等普遍困擾基層的難題，避免了居民基礎信息反復登記摸排，讓更精準的數據持續在平臺沉淀修復，為社區服務提供穩定的工作平臺。