煙臺市人民政府新聞辦公室于12月27日（星期三）上午舉行新聞發(fā)布會，邀請煙臺市人民政府副市長李金濤；煙臺市城市管理局黨組書記、局長汪光祖；煙臺市商務(wù)局黨組書記、局長由如林；煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記、副局長孫玉榮介紹情況。發(fā)布會由市委宣傳對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會我們邀請到了：煙臺市人民政府副市長李金濤先生；煙臺市城市管理局黨組書記、局長汪光祖先生；煙臺市商務(wù)局黨組書記、局長由如林先生；煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組副書記、副局長孫玉榮先生。

　　下面，請李市長介紹有關(guān)情況。

　　李金濤：

　　大家上午好，首先我謹代表煙臺市政府，感謝大家長期以來對政府工作，特別是全市液化石油氣管理工作的關(guān)心和支持，《煙臺市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》，已經(jīng)市政府第61次常務(wù)會議通過。根據(jù)會議安排，下面我就辦法出臺的必要性、起草過程以及主要內(nèi)容向大家做簡要介紹。

　　一、辦法出臺的必要性

　　瓶裝液化石油氣是管道燃氣的重要補充，其安全管理直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，目前全市瓶裝液化石油氣在營企業(yè)100家，登記氣瓶80萬余支，經(jīng)營企業(yè)普遍規(guī)模偏小，安全基礎(chǔ)薄弱，不能嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，甚至存在違法倒瓶、充裝超期未檢氣瓶等問題。瓶裝液化石油氣以及氣瓶涉及經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用、檢驗等環(huán)節(jié)，安全管理職責涉及市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、住建、公安、交通運輸、商務(wù)、行政審批等多個部門，需要進一步明確職責，壓實責任，建立協(xié)同聯(lián)動工作機制，在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，通過地方立法，補齊短板，進一步規(guī)范市場秩序，保障瓶裝液化石油氣以及氣瓶的安全使用，推動瓶裝液化石油氣產(chǎn)業(yè)集約化、高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、辦法的起草過程

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)規(guī)定,市城管局會同相關(guān)部門在赴省內(nèi)外多個地市開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了辦法征求意見稿，根據(jù)立法程序以書面和座談會等多種形式征求了各區(qū)市政府（管委）相關(guān)部門和瓶裝液化石油氣經(jīng)營單位的意見建議，并通過網(wǎng)站向社會公開征求意見建議，在對相關(guān)意見建議逐條梳理、充分論證吸收的基礎(chǔ)上進一步修改完善。

　　三、辦法的主要內(nèi)容

　　辦法全文31條不分章節(jié)，重點就政府和部門職責、經(jīng)營資質(zhì)、充裝要求、檢驗要求、配送站點的設(shè)置，運輸安全的要求、配送車輛的要求、單位用戶使用要求、應(yīng)急處置、規(guī)模化經(jīng)營、投訴舉報等方面進行了規(guī)范。

　　（一）嚴格落實瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的安全主體責任。辦法對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)提出了開展安全應(yīng)急指導(dǎo)的要求，對配送服務(wù)人員提出了應(yīng)當檢查燃燒器具連接管、氣瓶以及調(diào)壓器等的安全狀況的要求，有助于及時發(fā)現(xiàn)并消除用戶使用環(huán)節(jié)的安全隱患，防范燃爆事故發(fā)生。

　　（二）建立完善氣瓶質(zhì)量安全追溯體系。辦法對瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)提出了及時向氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺上傳氣瓶充裝記錄等數(shù)據(jù)的要求。對氣瓶檢驗機構(gòu)提出了及時向氣瓶質(zhì)量安全追溯信息平臺上傳有關(guān)檢驗結(jié)果等數(shù)據(jù)的要求，通過信息化平臺實現(xiàn)氣瓶質(zhì)量安全追溯管理。

　　（三）規(guī)范配送服務(wù)站點和配送車輛。辦法明確了瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)，按照布局合理、安全可靠、滿足需求、方便群眾的原則，可以設(shè)置配送服務(wù)站點。負責配送服務(wù)站點的安全管理，并提出瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當加強從業(yè)人員和車輛安全管理，承擔配送安全責任的要求。

　　（四）加強源頭管控、綜合治理。辦法按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對液化石油氣的氣瓶的充裝、檢驗和瓶裝液化石油氣的經(jīng)營、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)進行了系統(tǒng)規(guī)范，能夠更好地落實屬地責任，行業(yè)管理責任和業(yè)務(wù)監(jiān)管責任，協(xié)同聯(lián)動，增進合力，推動行業(yè)治理和社會共治，共同守護瓶裝液化石油氣以及氣瓶安全。

　　關(guān)于辦法的情況簡要向大家介紹這些，謝謝。  

　　趙向陽：

　　感謝李市長的全面介紹。下面進入記者提問環(huán)節(jié)。

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者提問：

　　我們家庭用戶在平時使用鋼瓶液化氣上有什么需要注意的？謝謝！

　　汪光祖：

　　感謝這位記者朋友的提問，瓶裝液化石油氣作為一種清潔高效能源，給我們廣大用戶帶來了便利的同時，還具有易燃、易爆的特征，一旦違規(guī)使用，極易發(fā)生燃氣安全事故，給用戶生命財產(chǎn)及家庭帶來巨大損失。為了防止和減少燃氣安全事故，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全和公共安全，廣大用戶一定要牢記以下瓶裝液化氣安全使用知識：

　　一是要科學合規(guī)使用。我們在購買瓶裝液化氣時，一定要購買具有燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)銷售的燃氣，并與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，以保障自身合法權(quán)益。

　　二是我們家庭用戶一般以存放一個液化氣鋼瓶為宜，不能將鋼瓶放在露天烈日下暴曬，不能放置在雨淋、潮濕等場所。

　　三是在使用時，人員一定不要離開，防止爐火被風吹滅或因食物、水溢出導(dǎo)致爐火熄滅造成燃氣泄漏，一定要做到人走火滅。

　　四是日常發(fā)現(xiàn)灶具燃燒異常或連接軟管、接口漏氣或脫落，要立即關(guān)閉鋼瓶瓶閥，同時通風，人員離開。這個問題我就回答到這里。

　　中新社記者提問：

　　能否介紹一下我市在使用液化石油氣的餐飲場所用氣安全方面采取了哪些措施?謝謝！

　　由如林：

　　感謝記者朋友的提問。今年以來，市商務(wù)局堅決貫徹市委、市政府關(guān)于“發(fā)展要安全”的部署要求，嚴格履行“三管三必須”職責，堅決守住安全防線。一是強化服務(wù)指導(dǎo)，提升整治實效。制定《全市商務(wù)領(lǐng)域餐飲經(jīng)營主體燃氣安全整治實施方案》，成立專項督導(dǎo)組，會同行業(yè)專家赴各區(qū)市實地檢查指導(dǎo)安全措施落實情況，對發(fā)現(xiàn)的隱患緊抓不放直至整改。二是強化培訓教育，提升專業(yè)能力。組織全市商務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會、餐飲企業(yè)負責人參加燃氣安全培訓，邀請專家圍繞燃氣安全、用氣場所安全及應(yīng)急處置等知識進行專題培訓，累計培訓1000余人次。三是強化行業(yè)自律，提升安全保障。推動餐飲協(xié)會把用氣安全作為評優(yōu)的重要標準，向餐飲企業(yè)發(fā)放明白紙5000余份，督促餐飲企業(yè)配備必要的應(yīng)急設(shè)備，確保遇到情況處置及時、應(yīng)對得當。

　　市商務(wù)局將始終堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，配合燃氣主管部門積極做好商務(wù)領(lǐng)域瓶裝液化石油氣安全工作，加強《煙臺市瓶裝液化石油氣安全管理辦法》和安全用氣知識的宣傳，督促餐飲經(jīng)營主體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，確保餐飲燃氣領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

　　煙臺日報記者提問：

　　據(jù)了解，住建局牽頭負責加氫站建設(shè)工作，請問目前全市是如何布局的，有沒有相關(guān)獎補政策？謝謝！

　　孫玉榮：

　　感謝您的提問。今年為了配合我市氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用工作，加快推進汽車加氫站建設(shè)，前期市住建局會同發(fā)改、工信、自規(guī)、城管、應(yīng)急等12個部門聯(lián)合印發(fā)實施了《關(guān)于做好煙臺市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運營管理工作的意見》，明確規(guī)定我市汽車加氫站參照天然氣汽車加氣站管理模式進行管理，加氫站的審批、建設(shè)、運營和安全管理實行屬地管理。同時，明確了各部門職責分工，其中住建部門統(tǒng)籌加氫站項目建設(shè)，負責組織指導(dǎo)加氫站主體工程的建設(shè)管理和消防驗收工作。根據(jù)我市關(guān)于氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用落實方案有關(guān)要求，主要圍繞萬華煙臺工業(yè)園、蓬萊萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、裕龍石化產(chǎn)業(yè)園的氫源布局加氫站。今年布局6座加氫站，其中黃渤海新區(qū)2座、福山區(qū)1座、萊陽市1座、芝罘區(qū)1座、牟平區(qū)1座，目前進展順利。2024年計劃在蓬萊區(qū)、裕龍島各布局1座加氫站。

　　根據(jù)《山東省氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用獎補資金實施政策細則》的有關(guān)規(guī)定，對2022-2023年新建或改建加氫站（含具有加氫功能的新建或改建綜合能源補給站）給予適當財政獎補。其中，日加氫能力500至1000公斤（不含）的加氫站最高獎補600萬元／座，日加氫能力1000公斤及以上的加氫站最高獎補1200萬元／座。獎補資金由省、市財政按50%:50%比例分擔，兩級財政合計獎補金額不超過核定設(shè)備購置和安裝投資總額的50%。

　　我的回答就是這些，謝謝。

　　趙向陽：

　　記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系華健，聯(lián)系電話： 15853500179。

　　本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！