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重磅!《煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》正式發(fā)布

來源:膠東在線  2022-09-27 11:38:33
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      膠東在線9月27日訊(記者 賈楚航)煙臺市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告稱,《煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》已于2022年8月25日經(jīng)煙臺市第十八屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂,并于2022年9月21日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議批準,自2022年12月1日起施行。
 
      生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全負責人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      具體內(nèi)容如下:

《煙臺市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》

(2017年12月12日煙臺市第十七屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過 2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準 2022年8月25日煙臺市第十八屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂 2022年9月21日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議批準)
目  錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第四章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理
第五章 法律責任
第六章 附則
圖片
 第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風險。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責的原則,實行屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主的監(jiān)督管理體制。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織制定和實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作投入,強化安全生產(chǎn)基層基礎建設;完善安全生產(chǎn)治理體系,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備執(zhí)法檢查人員和必要的裝備,依法對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理,并指導村民委員會、居民委員會做好安全生產(chǎn)工作。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、港區(qū)、風景區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)等功能區(qū)管理機構(gòu),應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,按照職責對管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第五條 市、區(qū)(市)人民政府安全生產(chǎn)委員會對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實施指導協(xié)調(diào)、動員部署、監(jiān)督檢查、巡查督查。
安全生產(chǎn)委員會辦公室設在應急管理部門,承擔本級安全生產(chǎn)委員會的日常工作。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,并實行全員安全生產(chǎn)責任制。
第七條 市、區(qū)(市)應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并承擔職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi)依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的,由市、區(qū)(市)人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第八條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)建議,維護職工合法權(quán)益。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第九條 市、區(qū)(市)人民政府及其有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、功能區(qū)管理機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設,開展安全常識普及和事故警示教育活動,增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當加強安全生產(chǎn)公益宣傳,并對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域特點,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任體系,加強教育,保障投入,嚴格管理,完善措施,落實全員安全生產(chǎn)責任,預防事故。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依法履行安全生產(chǎn)工作職責,是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責,直接管理本單位的安全生產(chǎn)工作,并履行下列職責:
(一)督促落實全員安全生產(chǎn)責任制、相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標準、操作規(guī)程;
(二)組織落實生產(chǎn)安全事故隱患排查及整改;
(三)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,并向主要負責人報告;
(四)組織本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督指導本單位生產(chǎn)安全事故應急預案演練與修訂工作;
(五)對生產(chǎn)經(jīng)營決策是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和本單位安全生產(chǎn)管理制度提出意見建議;
(六)阻止和糾正本單位違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的決定和行為,并及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告;
(七)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,作出停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所的決定;
(八)對從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為,經(jīng)批評教育拒不整改的,提出處理意見并監(jiān)督落實;
(九)本單位主要負責人確定的其他安全生產(chǎn)管理職責以及應當依法履行的其他職責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他相關(guān)負責人在履行各自崗位業(yè)務工作職責的同時,對分管或者負責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接管理責任,并結(jié)合本單位實際履行下列職責:
(一)每月至少組織一次分管或者負責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作檢查,研究解決存在的問題;
(二)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時向主要負責人、分管安全生產(chǎn)工作負責人或者安全總監(jiān)報告和通報,提出整改措施意見,落實整改責任;
(三)每年向本單位報告一次分管或者負責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的技術(shù)管理機構(gòu)以及相關(guān)技術(shù)人員應當履行下列安全生產(chǎn)職責:
(一)組織或者參與制定安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準;
(二)制定重大危險源的技術(shù)管理方案;
(三)排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的安全技術(shù)問題并及時處理;
(四)定期評估生產(chǎn)工藝、設施設備等生產(chǎn)要素的技術(shù)安全現(xiàn)狀,提出改進建議。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓制度,依法對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,如實告知其有關(guān)的安全生產(chǎn)事項;建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄教育和培訓的時間、內(nèi)容、學時、參加人員以及考核結(jié)果等情況,并由教育和培訓對象簽字。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當明確本單位從業(yè)人員配備勞動防護用品的種類和型號,按照規(guī)定為從業(yè)人員無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用,不得以貨幣形式或者其他物品替代。購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應當如實記錄。
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格落實崗位安全責任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、懸掛、挖掘、動火、臨時用電、危險裝置設備試生產(chǎn)、有限空間、有毒有害、建筑物和構(gòu)筑物拆除,以及臨近油氣管道、高壓輸電線路等危險作業(yè)的,應當嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。
實施危險作業(yè)的相關(guān)票證、臺賬等書面記錄應當建檔備查,保存期限不少于五年。
第十六條 非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強采掘(剝)運輸裝備智能化升級,推動固定設備設施自動化控制系統(tǒng)改造,逐步實現(xiàn)采、掘(剝)、支、鏟、運等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化連續(xù)作業(yè),減少作業(yè)現(xiàn)場人員,實現(xiàn)現(xiàn)場無人化作業(yè)。
第十七條 非煤地下礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立動火作業(yè)安全管理和審批制度,明確動火作業(yè)級別以及分級標準、動火作業(yè)審批內(nèi)容以及程序、動火作業(yè)各相關(guān)人員要求;作業(yè)前對現(xiàn)場進行安全檢查,加強作業(yè)過程安全管理,作業(yè)完畢后進行安全確認,落實動火作業(yè)風險管控和應急處置措施。
在井口、井筒動火作業(yè)時,必須撤出井下所有作業(yè)人員,在主要進風巷動火作業(yè)時,必須撤出回風側(cè)所有人員。
第十八條 有爆破作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全本單位爆破器材的采購、保管、運輸、領(lǐng)取、使用、清退、銷毀等管理制度,并嚴格執(zhí)行國家、省和本單位的有關(guān)爆破規(guī)定與作業(yè)規(guī)程。爆破作業(yè)發(fā)包單位應加強對外包爆破作業(yè)單位的全過程安全管理。
非煤地下礦山基建期間井下嚴禁儲存爆破器材,實施井下爆破作業(yè),應當根據(jù)當班用量定時定量將爆破器材供應至作業(yè)面,嚴禁炸藥與雷管等起爆器材混運、混放。
第十九條 建筑、安裝、拆除施工以及外墻清洗等高空作業(yè),應當嚴格遵守國家和省相關(guān)安全管理規(guī)定,采取由專業(yè)人員搭建腳手架和吊裝設施設備、鋪設安全網(wǎng)等防護措施,相關(guān)作業(yè)人員應當依法取得相關(guān)作業(yè)資格。
惡劣氣象條件可能危及生產(chǎn)、施工、經(jīng)營場所安全的,應當停止作業(yè)或者運行,并采取應急處置措施;因特殊情況確需作業(yè)或者運行的,應當采取專門措施保障安全。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備,應當履行下列安全生產(chǎn)管理職責:
(一)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;
(二)協(xié)調(diào)解決承包方、承租方提出的安全生產(chǎn)問題;
(三)每月至少檢查一次承包方、承租方的安全生產(chǎn)狀況;
(四)及時督促整改檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,拒不整改的,向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告;
(五)及時勸阻檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立作業(yè)崗位安全檢查制度,督促從業(yè)人員開展崗位安全檢查,確認安全后,方可進行作業(yè)。崗位安全檢查包括下列事項:
(一)設施、設備符合安全操作和安全標準規(guī)定,安全狀態(tài)良好;
(二)熟練掌握設施、設備的操作要領(lǐng)、操作規(guī)程;
(三)作業(yè)場地以及物品存放符合安全規(guī)范;
(四)個人防護用品齊全、完好,并正確佩戴和使用;
(五)其他應當檢查的事項。

作業(yè)結(jié)束后,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設施、設備、作業(yè)場地、安全防護設施、物品存放等進行崗后安全檢查。

第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第二十二條 市、區(qū)(市)人民政府應當組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)、領(lǐng)域的專項整治,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。
第二十三條 市、區(qū)(市)人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限,按照分類分級監(jiān)督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,明確重點檢查單位范圍。相關(guān)部門應當按照年度監(jiān)督檢查計劃確定的監(jiān)督檢查內(nèi)容、范圍和頻次開展監(jiān)督檢查,加強相互銜接,必要時可以采取隨機抽取檢查對象、隨機選派行政執(zhí)法人員和聯(lián)合檢查的方式。
對投訴舉報集中、安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。
市、區(qū)(市)行業(yè)主管部門應當按照各自安全生產(chǎn)管理職責加強本行業(yè)、領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的指導督促和監(jiān)督檢查。
第二十四條 任何單位和個人對生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告、舉報。收到報告、舉報的部門對職責范圍內(nèi)的舉報事項應當依法組織核查、調(diào)查和處理,并為舉報者采取保密措施;對職責范圍外的舉報事項應當告知舉報者向有權(quán)處理部門舉報,或者將舉報材料移送有權(quán)處理部門調(diào)查處理,并采取適當方式告知舉報者,無法取得聯(lián)系的除外。涉及人員死亡的舉報事項,由市、區(qū)(市)人民政府組織核查處理。
舉報事項經(jīng)核查屬實的,對舉報有功人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強行政執(zhí)法標準化建設,改善執(zhí)法人員調(diào)查取證、個體防護等專業(yè)化執(zhí)法裝備。
第二十六條 因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導致重大事故,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,人民檢察院可以依法提起公益訴訟。

第二十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立綜合信息管理網(wǎng)絡平臺,對隱患排查治理、重大危險源管理、事故預警、應急救援、事故調(diào)查,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為等相關(guān)信息進行統(tǒng)一管理,信息資源共享。

第四章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理
第二十八條 市、區(qū)(市)人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,完善安全生產(chǎn)應急救援體系,在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應急救援基地或者專業(yè)應急救援隊伍。
市、區(qū)(市)人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當制定本部門應急救援預案,細化應急救援措施,并與本級人民政府應急救援預案相銜接。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機構(gòu)應當制定相應的事故應急救援預案,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行事故應急救援工作職責。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并履行下列職責:
(一)配備專職或者兼職的應急救援人員;
(二)配備必要的應急救援設備和器材;
(三)對容易發(fā)生事故的場所和環(huán)節(jié)加強監(jiān)管;
(四)開展應急救援培訓,組織從業(yè)人員按照應急救援預案進行演練;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所經(jīng)營單位的應急救援預案,應當依法向社會公布,并報送負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當立即啟動應急救援預案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家和省有關(guān)規(guī)定上報事故情況。
任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報、瞞報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十一條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市、區(qū)(市)人民政府應當按照國家、省關(guān)于事故等級和管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查。負責事故調(diào)查的人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
直接經(jīng)濟損失在一百萬元以下且未造成人員傷亡的一般事故,由區(qū)(市)人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查,事故發(fā)生單位應當將事故調(diào)查報告報所在地區(qū)(市)人民政府應急管理部門備案。
第三十二條 事故發(fā)生單位、有關(guān)單位和個人應當配合事故調(diào)查工作,接受事故調(diào)查組詢問,按照規(guī)定時限如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓。
第三十三條 事故調(diào)查報告批復后六個月內(nèi),負責事故調(diào)查的市、區(qū)(市)人民政府或者市、區(qū)(市)人民政府授權(quán)、委托牽頭事故調(diào)查的有關(guān)部門應當對事故整改措施落實情況組織開展評估,并及時向社會公開評估結(jié)果;對不履行職責導致事故整改和防范措施沒有落實的有關(guān)單位和人員,應當按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
第三十四條 應急救援隊伍根據(jù)救援命令參加生產(chǎn)安全事故應急救援所耗費用,由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

發(fā)生事故造成人員傷害需要搶救的,事故發(fā)生單位應當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構(gòu),并墊付醫(yī)療費用。

第五章 法律責任
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責人或者安全總監(jiān)、其他相關(guān)負責人未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項,以及未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行危險作業(yè),未按照本條例規(guī)定將危險作業(yè)的相關(guān)票證、臺賬等書面記錄建檔備查并保存的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備,未履行本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,未明確實施機關(guān)的,由應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責實施。
第四十條 市、區(qū)(市)人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)事故調(diào)查組認定、監(jiān)察機關(guān)核實,有關(guān)人民政府和部門的工作人員已經(jīng)全面履行了安全生產(chǎn)法定職責的,不予追究相關(guān)責任。

第六章 附則

第四十二條 本條例自2022年12月1日起施行。

初審:賈楚航
復審:王大鵬
終審:孫玲姿
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