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《實施意見》四面支撐 煙臺建設創新型城市這么干

來源:膠東在線  2024-09-30 21:41:00
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  膠東在線9月30日訊(記者 王向榮 攝影 李剛)科技強市建設“干什么、怎么干”,市政府印發《關于加快推進新時代高水平科技強市建設的實施意見》并配套出臺了若干政策措施,給出清晰答案。在9月30日煙臺市政府新聞辦舉行的“推動高質量發展”主題系列第十三場發布會上,市科學技術局黨組書記、局長李杰介紹了《實施意見》的政策內容和亮點。

  “《實施意見》及配套若干政策措施重點聚焦科技創新平臺建設、關鍵核心技術攻關、創新主體培育、科技成果轉化四大方面,推動新時代高水平科技強市建設。”李杰說道。

  在強化高水平創新平臺建設方面,構建具有煙臺特色的創新平臺體系。深入實施實驗室體系重塑攻堅行動和產業創新平臺提質升級行動,推動產業鏈鏈主企業、龍頭企業、高校、科研院所等創新主體建設各類創新平臺。到2027年,全市省級以上科創平臺達到500家以上,構建接續聯動、梯次銜接的“3331”實驗室體系,布局建設3家全國重點實驗室、3家山東省實驗室、30家山東省重點實驗室、100家煙臺市重點實驗室。在政策上,對重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心等各類創新平臺,國家級、省級、市級分別最高支持1000萬元、100萬元、 20萬元。

  在強化關鍵核心技術攻關方面,推動科技創新與產業創新深度融合。加強應用導向的基礎研究,設立市自然科學基金,強化共性基礎技術供給。持續開展重大科技創新工程,聚焦16條產業鏈、“9+N”產業和未來產業的重大技術創新需求,深入推行“揭榜掛帥”項目遴選制度,探索實行“賽馬式”資助制度、“里程碑式”考核制度,加強關鍵技術攻關,單個項目最高支持500萬元。到2027年,組織實施100項重大技術攻關項目,推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術以及顛覆性技術創新,為科技創新引領現代化產業體系建設提供支撐。

  在強化企業創新主體地位方面,加快培育壯大新質生產力。建立健全覆蓋企業全生命周期的普惠性創新政策體系,推動科技型中小企業快速成長為高新技術企業、科技領軍企業,強化科技孵化載體建設,提升企業技術創新能力,支持企業持續加大研發投入,持續開展科技信貸支持,破解科技型中小企業融資難題。到2027年,全市高新技術企業達到3500家,國家科技型中小企業達到5000家,省級以上孵化載體數量達到50家,全社會研發投入強度達到2.8%,每年引導金融機構發放科技貸款20億元以上。在政策上,對孵化載體最高給予200萬元認定補助,對高企給予20萬元認定補助,對企業研發投入增長額給予補助。

  在強化科技成果轉化方面,推動技術要素市場化配置。構建市場化成果轉化體系,培育技術轉移服務機構,打造專業化技術經紀人隊伍;探索建設“科創飛地”,支持國內外科研人員帶科技成果來煙落地轉化;支持高校院所、龍頭企業建設一批概念驗證中心、中試示范基地等公共服務平臺;發揮財政資金引導作用,推動創業投資發展。在政策上,對概念驗證中心、中試示范基地、人才飛地等機構最高支持300萬元。啟動市級科技創新成果競賽評選工作,建立科技成果轉化激勵引導機制,充分調動科技工作者的積極性和創造性。通過財政科技資金引導,支持聯合社會資本等設立科技基金,投早、投小、投長期、投硬科技。

  李杰還從三方面分析了政策亮點。一是堅持系統導向。加大財政科技投入,通過普惠性與競爭性支持政策,從項目、平臺、企業、人才、金融等多個維度一體化布局,提出“一攬子”政策措施,加快發展新質生產力,為全市經濟高質量發展提供全方位科技支撐。二是堅持鏈式發展導向。在科技創新平臺建設和重大關鍵技術攻關方面,聚焦我市16條產業鏈創新發展需求進行布局,將科創平臺建在產業鏈上,將技術研發用在產業鏈上,打造具有煙臺特色的科技創新體系,著力推動傳統產業改造提升、新興產業培育壯大、未來產業超前布局。三是堅持成果轉化導向。緊扣科技成果轉移轉化這一關鍵環節,新增了市科技創新成果競賽、技術轉移服務機構、概念驗證中心、中試示范基地等一系列創新政策,加快推動科技成果快速轉化為現實生產力。

  下一步,市科技局將按照市委、市政府的工作部署,切實發揮好市委科技委辦公室作用,堅持“四個面向”,抓實抓牢各項任務,堅定不移地推動科技創新和產業創新深度融合發展,支撐我市綠色低碳高質量發展示范城市建設,為全面建設科技強省貢獻煙臺力量。

初審:宋君
復審:王大鵬
終審:孫玲姿

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