膠東在線9月3日訊(記者 趙竹建 攝影 李剛)黨的二十屆三中全會對完善高水平對外開放體制機制作出系統部署。在3日下午舉行的中共煙臺市委新聞發布會上,市商務局黨組書記、局長由如林結合中共煙臺市委十四屆七次全體會議相關內容,就“煙臺將采取哪些措施,打造高水平對外開放新高地”回答記者提問。
據由如林介紹,作為全國首批沿海開放城市,煙臺發展史也是一部改革開放史。煙臺將堅持以創新的理念、改革的思維,完善新機制、開拓新路徑、培育新動能,全力打造高水平對外開放新高地。
煙臺將奮力推進外貿體制改革。一直以來,市委、市政府把穩住外貿基本盤、培育新動能、拓展新市場作為促開放的重中之重。本次市委全會提出,要創建全國對日韓消費品集散中心、全球礦產品保稅混配中心,打造面向東北亞的對外開放橋頭堡。下步,煙臺將錨定目標,在改革突破上持續發力,圍繞煙臺產業結構,全力爭取混金混銀試點、海洋集成改革納入國家自貿試驗區重點改革意見,積極推動水果進口口岸盡快獲批、整車進口口岸早日破題。在開拓新興市場上持續發力,堅持深耕日韓、鞏固歐美、拓展“一帶一路”,全力開拓東盟市場,不斷放大外貿穩規模優結構、青島海關支持煙臺外貿30條等政策紅利,探索建立內貿企業拓外銷、外貿企業促內需的互通機制。在服務企業上持續發力,深入實施“雙百計劃”,健全企業問題快速化解機制,提升百強企業增長面。鼓勵更多中小企業上線營銷、集體出海,開展產能合作、技術合作。在壯大新業態上持續發力,實施跨境電商和市場采購躍升行動,探索推廣“跨境電商+產業帶+海外倉”發展模式,打造具有煙臺特色的市場采購產業鏈和生態圈。壯大金、銀、銅、鐵、原油、煤炭混配業務,加快打造全球礦產品保稅混配中心。
同時,煙臺將奮力提升外資招引質效。招引高質量外資項目是實現高水平對外開放的關鍵一環,本次市委全會提出深化外商投資管理體制改革、搭建高能級開放平臺等重要內容。下步,煙臺將抓住關鍵,在產業招商上出實招,精準開展產業鏈招商,持續放大“引龍頭、補鏈條、壯集群”效應,加速構建產業垂直生態,全面推進“四鏈”融合。在平臺搭建上下功夫,用好青島峰會、儒商大會、港澳山東周、新加坡山東周等重大平臺,深化與跨國公司、境外商協組織的互動交流,在更高、更深、更廣領域開展投資合作,持續提升全球資源集聚能力。在優化環境上求實效,按照市場化、法治化、國際化的標準,做好外資準入負面清單的“減法”、落實企業服務專員的“加法”,依托外商投資企業跨部門服務協調機制、跨國公司懇談會、外商投資企業圓桌會等政企溝通機制,吸引更多跨國公司走進煙臺、深耕煙臺,成為煙臺發展的“城市合伙人”。
由如林表示,煙臺將繼續奮力建設制度型開放載體。煙臺是山東省開放載體密度最高的城市之一,擁有自貿區、綜保區、國家級、省級開發區以及中韓、中日、中德、國際招商產業園等一批高能級開放平臺。今年是煙臺經濟技術開發區建區40周年,也是山東自貿試驗區煙臺片區獲批設立5周年,在改革創新、產業聚集等方面取得了突出成效。下步,煙臺將以更大力度開展先行先試,發揮好省級園區開放“主陣地”作用,深入實施園區“二次創業”,全面落實新一輪開發區東西合作共建,推動省級以上開發區瞄準1-2個主導產業開展招商競賽,加快建設長島“藍色糧倉”海洋經濟開發區。發揮好自貿區開放“試驗田”作用,實施自貿區提升戰略,落實聯動創新機制,復制推廣制度創新成果。積極對接國際高標準經貿規則,健全更高水平的規則、規制、管理、標準等制度型開放政策體系。發揮好特色園區開放“新動力”作用,提升中韓、中日、中德、國際招商產業園發展能級,全力深化“標準地”改革,打造更具特色和競爭力的對外開放新高地。