作者:袁雄(江西財經大學黨委副書記、教授,江西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
2024年4月30日召開的中共中央政治局會議指出,改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,必須繼續把改革推向前進。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深刻領悟新時代新征程繼續把改革推向前進的重大意義,自覺把改革擺在更加突出位置,以進一步全面深化改革助推強國建設和民族復興偉業。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,必須繼續把改革推向前進。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創造。改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招。堅持和發展中國特色社會主義,必須不斷適應社會生產力發展調整生產關系,不斷適應經濟基礎發展完善上層建筑。改革開放以來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就,根本原因就是我們通過不斷調整生產關系激發了社會生產力發展活力,通過不斷完善上層建筑適應了經濟基礎發展要求。
推進國家治理體系和治理能力現代化,必須繼續把改革推向前進。實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境。改革開放只有進行時、沒有完成時。中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力,就在于是實行改革開放的社會主義。只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力,是穩大局、應變局、開新局的重要抓手。中國特色社會主義制度和國家治理體系具有深厚的歷史底蘊、多方面的顯著優勢、豐富的實踐成果,要繼續把改革推向前進,進一步完善好、發展好我國國家制度和國家治理體系,不斷把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。
繼續把改革推向前進,必須堅持正確改革方向,堅定不移走中國特色社會主義道路,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。錨定完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標。緊扣推進中國式現代化,堅持目標導向和問題導向相結合,奔著問題去、盯著問題改,找準改革的發力點和突破口。進一步破除深層次體制機制障礙,突破利益固化的藩籬,堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端,著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾。深刻把握我國發展要求和時代潮流,把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進國家治理體系和治理能力現代化。
貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求
貫徹新發展理念,發展新質生產力,必須繼續把改革推向前進。科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,以科技創新催生新發展動能,以深化改革激發新發展活力,持續解放和發展社會生產力。新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵。發展新質生產力,要向改革要動力。深化經濟體制機制改革,打破傳統體制機制對勞動者、勞動資料、勞動對象組合關系的固化配置,推動勞動者、勞動資料以及勞動對象之間的組合不斷優化躍升。
更好適應我國社會主要矛盾變化要求,必須繼續把改革推向前進。社會基本矛盾總是不斷發展的,調整生產關系、完善上層建筑需要相應地不斷進行下去。新時代社會主要矛盾的轉變是關系我國改革開放全局的歷史性變化,意味著改革開放40多年的歷史進程躍升到一個新階段。滿足人民日益增長的美好生活需要,對我國體制機制改革提出了新的要求。面對深刻而又巨大的歷史性、全局性變化,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,在體制機制轉變中實現發展理念革新,在新發展理念指導下贏得發展新機遇,滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需要。
繼續把改革推向前進,必須堅持創新引領發展,大力發展新質生產力,始終堅持貫徹落實科教興國和人才強國戰略,加快實現高水平科技自立自強。必須堅持和發展我國基本經濟制度,構建高水平社會主義市場經濟體制,健全宏觀經濟治理體系和推動高質量發展的體制機制。必須著眼國家戰略需求,統籌推進傳統產業改造提升、新興產業培育壯大、未來產業超前布局,全面釋放實體經濟和數字經濟融合效能,因地制宜發展新質生產力。必須聚焦推進中國式現代化,在解決制約高質量發展的突出矛盾上下功夫,在完善制度、健全機制、激發活力、增添動力上用實勁。
堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求
繼續把改革推向前進,才能更好堅持以人民為中心。人民群眾是實踐的主體,是歷史的創造者。江山就是人民,人民就是江山。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執政興國的最大底氣。必須將改革推向前進,不斷消除經濟社會發展可能產生的貧富差距和社會分化對人民主體地位的消極影響,不斷糾正不平衡不充分發展對人的全面發展的不利因素,堅持人民主體地位,發揮人民的主體作用,促進人的全面發展。
繼續把改革推向前進,才能使現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。促進社會公平正義,必須不斷優化分配體制,推動收入分配制度改革,完善社會政策,努力分好蛋糕,堅定不移走全體人民共同富裕道路。不斷健全公共文化服務機制,推進社會主義先進文化大發展大繁榮,使廣大人民成為文化的享有者和創新者,豐富人民的精神文化生活。改革傳統發展模式,堅持人與自然和諧共生,大力發展社會主義生態文明,實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一,打造宜居生態環境,顯著提高人民生活質量。
繼續把改革推向前進,必須堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。不斷深化經濟體制改革,不斷解放和發展社會生產力,為提升全體人民生活水平奠定基礎。著力解決“不平衡不充分的發展”的問題,補齊社會建設中的短板,讓人民群眾擁護改革、參與改革,讓改革成果更多地惠及人民群眾。從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革,走好新時代黨的群眾路線,注重從就業、增收、入學、就醫、住房、辦事、托幼養老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發力點和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措。
應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的必然要求
繼續把改革推向前進,才能更好應對重大風險挑戰。當前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,我國面臨著經濟下行壓力、外部環境不確定性增加、社會矛盾凸顯等。我國發展迎來了前所未有的風險挑戰。打贏防范化解重大風險攻堅戰,必須繼續把改革推向前進,在改革中堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。越是面臨重大風險挑戰、越是困難復雜多樣,越是需要全面深化改革。通過改革,危中取機,轉危為機,在危機中育新機,于變局中開新局,將重大風險化作重要戰略機遇。通過改革,為中國經濟發展催生新動力、激發新活力。
繼續把改革推向前進,才能更好推動黨和國家事業行穩致遠。安全是發展的前提,發展是安全的保障。繼續把改革推向前進,才能不斷提高應對風險、迎接挑戰、化險為夷的能力水平,堅決維護我國主權、安全、發展利益,才能推動黨和國家事業行穩致遠。中國式現代化進程中可能會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪,必須全面深化改革,增強憂患意識,堅持底線思維,居安思危、未雨綢繆,敢于斗爭、善于斗爭,通過全面深化改革和頑強斗爭打開事業發展新天地。發展環境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進制度建設和治理效能更好轉化融合,善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊。
繼續把改革推向前進,應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠,必須堅持和加強黨的全面領導。改革發展從來都不是一帆風順的坦途,改革開放之所以能夠啃下硬骨頭、蹄疾步穩、縱深推進,關鍵在于中國共產黨的集中統一領導。保持經濟持續健康發展和社會大局穩定必須堅持擴大開放,協調各方面力量,形成改革合力。堅持和改善黨的領導、堅持和完善中國特色社會主義制度,充分發揮黨在把方向、謀大局、定政策、促改革方面的領導核心作用。用深化改革的辦法破局,發展之路只會越走越寬闊,質量就會越來越高,賦予社會主義新的生機活力。
推動構建人類命運共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動的必然要求
繼續把改革推向前進,是推動構建人類命運共同體的必然要求。當今世界,百年未有之大變局加速演進,世界又一次站在歷史的十字路口,構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。推動構建人類命運共同體,必須堅持深化改革、擴大開放,繼續把改革推向前進,全面推動經濟社會發展體制機制改革,通過對內改革全面提升對外開放水平,推進全方位寬領域開放合作尤其是科技領域開放合作,推動建設開放型世界經濟。
繼續把改革推向前進,是在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動的必然要求。全球價值鏈、供應鏈深入發展,你中有我、我中有你,各國經濟融合是大勢所趨。只有以高水平開放形成改革發展新布局,同世界經濟形成更加良性的互動,促進中國與世界的共同發展,才能不斷提升我國國際地位和文化軟實力。只有不斷創新體制機制,把自身的比較優勢、發展潛力轉化為競爭優勢,才能在圍繞科技、人才、標準、規則等日趨激烈的國際競爭中占據新一輪科技革命和產業變革的先機,牢牢把握發展主動權。
繼續把改革推向前進,要堅持以擴大開放促進深化改革、以深化改革促進擴大開放,加快形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局,為經濟發展不斷拓展新空間。統籌國內國際兩個大局,始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略。以新發展理念為指引,將引進來和走出去相結合,推動共建“一帶一路”高質量發展。秉承共商共建共享的全球治理理念,著眼于全球治理加強政黨外交,積極與其他各國政黨保持溝通、交流與合作。發揮負責任大國作用,支持廣大發展中國家發展,積極參與全球治理體系改革和建設,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。堅持正確義利觀,樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,謀求開放創新、包容互惠的發展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流。
解決大黨獨有難題、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求
繼續把改革推向前進,是解決大黨獨有難題的必然要求。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。經過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展,確保黨永遠不變質、不變色、不變味。解決大黨獨有難題,必須堅持自我革命,必須堅定不移把改革推向前進。
繼續把改革推向前進,是建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。繼續把改革推向前進,推進黨的理論創新,回答好中國之問、世界之問、人民之問、時代之問,在新征程上不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。繼續把改革推向前進,才能使我們黨始終跟上時代、實踐、人民的要求,始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性,著力提高執政能力和領導水平,著力增強抵御風險和拒腐防變能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
繼續把改革推向前進,必須推進黨的理論創新,以中國化時代化的馬克思主義統一思想認識,強化繼續把改革推向前進的科學理論指導。必須堅持全面從嚴治黨,以黨的自我革命引領社會革命。弘揚偉大建黨精神,創造良好的黨內政治生態,激發繼續把改革推向前進的強大精神動力。嚴密黨的組織體系,不斷提升防范化解重大風險能力,增強繼續把改革推向前進的決心和定力。統一黨性和人民性,教育引導廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中、具體落實到行動上。
《光明日報》(2024年07月17日 06版)