煙臺市人民政府新聞辦公室于7月10日（星期三）上午舉行全市打擊整治網絡謠言專項行動新聞發布會，邀請煙臺市公安局黨委委員、副局長、市聯席會議召集人曲冠玲；煙臺市公安局網絡安全保衛支隊支隊長潘國華；煙臺市公安局網絡安全保衛支隊副支隊長許仁濤介紹情況，發布會由市委宣傳部對外宣傳科科長趙向陽主持。

　　2024.7.10  10:30 　　

　　主持人趙向陽：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

　　本場發布會，主要向大家介紹全市打擊整治網絡謠言專項行動的有關情況，并回答大家關心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場發布會的三位發布人，他們是：煙臺市公安局黨委委員、副局長、市聯席會議召集人曲冠玲先生；煙臺市公安局網絡安全保衛支隊支隊長潘國華先生；煙臺市公安局網絡安全保衛支隊副支隊長許仁濤先生。

　　下面，請潘支隊長通報專項行動開展以來我市破獲的網絡謠言典型案例。

　　

　　潘國華:

　　現通報打擊整治網絡謠言專項行動開展以來，我市破獲的3起網絡謠言典型案例：1.市公安局偵破一起組織“水軍”制造、傳播網絡謠言案。煙臺市公安局成功偵破一起組織“水軍”在各大媒體平臺制造、傳播網絡謠言，侵犯公民個人信息案件，抓獲并采取刑事強制措施43人。該犯罪團伙利用群控軟件操作設備在各直播間刷量、引流、控評，賺取“轉評費”；利用AI換臉和其他技術手段偽造人臉數據在直播間“搶茅臺”、“搶福袋”，進而變現牟利等，嚴重干擾了互聯網數字平臺經濟秩序。該案的成功偵破，斬斷了煙臺、遼寧、福建、河南等地“造熱點”“蹭熱點”“帶節奏”傳播謠言的上下游犯罪鏈條，凈化了網絡環境，清理了借用“地推”方式為這些犯罪團伙提供手機卡、上網寬帶等服務的運營商，打掉了利用AI換臉以及其他技術手段破壞計算機信息系統、侵犯公民信息的犯罪團伙，凈化了網絡生態。

　　2.招遠市公安局偵破一起造謠傳謠、傳播淫穢色情視頻案件。2024年1月，一網民通過微信朋友圈傳播涉及“招遠某單位工作人員淫穢視頻及圖片文字”的惡意虛假謠言，給該單位造成惡劣影響。招遠市公安局迅速厘清事件真實情況，查明犯罪嫌疑人王某鵬為謀取利益，編造惡意虛假謠言，在微信朋友圈及好友之間售賣、傳播淫穢色情視頻，瀏覽量達3000余次。招遠市公安局依法對多名涉案人員采取刑事強制措施或給予行政處罰。

　　3.芝罘公安分局打掉一炒作“男孩長大后想當行長”網絡熱點事件的“網絡水軍”團伙。2024年4月，安徽一則“男孩長大后想當行長”網絡熱點事件一度沖至各大互聯網平臺熱搜榜首，部分平臺賬號借機炒作“就業形勢嚴峻”，污蔑詆毀國有制企業存在“家族傳承式”問題，引發網民負面情緒。公安機關迅速開展工作，發現該網絡熱點事件具有“短時暴增”“樣本類似”“地址集中”等特點，高度疑似網絡水軍幕后炒作，一舉打掉以湖南周某等人為首的網絡水軍團伙，挖掘出涉案金額達數百萬元，涉及水軍團伙、平臺號商、群控軟件技術、網絡鏈路平臺、網絡公關公司、中介掮客等多環節的網絡水軍違法犯罪產業鏈條。

　　主持人趙向陽：

　　謝謝潘支隊長的通報。下面，請曲局長介紹全市打擊整治網絡謠言專項行動工作開展情況。

　　曲冠玲:

　　今年以來，全市各地、各有關部門認真貫徹落實公安部、省公安廳打擊整治網絡謠言專項行動工作要求，以及各級黨委重要指示精神，聚焦解決網絡謠言高發頻發、擾亂網絡空間秩序的突出問題，全面梳理摸排各類網絡謠言線索，堅持以打開路、以打促管、以管促治，有效遏制網絡謠言高發態勢，切實維護網絡清朗和社會穩定。下面，我向大家通報一下專項行動開展以來的具體工作情況。

　　一、全市打擊整治網絡謠言專項行動整體情況

　　一是依法依規，嚴懲違法犯罪活動。煙臺市公安局依法嚴厲打擊利用信息網絡編造傳播警情、災情、疫情、險情以及涉民生等領域網絡謠言的組織者、策劃者、主要實施者，嚴懲借造謠傳謠進行“造熱點”“蹭熱點”“帶節奏”的網紅大V；深挖借機進行引流牟利的“網絡水軍”團伙和不良資本機構組織，以及借機進行敲詐勒索、詐騙等違法犯罪活動。今年以來，全市公安機關共偵辦網絡謠言、網絡暴力類案件163起，依法采取刑事強制措施114人，行政處罰147人。

　　二是積極主動，穩妥開展宣傳工作。對于網絡謠言案件力爭“打一起，宣一起”，組織專家學者等開展多種形式、不同層次的普法宣傳，充分利用各級各類公安自媒體、網警巡查執法賬號、新聞媒體和網絡平臺，持續開展宣傳報道，形成有力震懾。專項行動以來，全市公安機關共公開辟謠76次，公布典型案例187次，進校園、進社區、進企業等開展普法宣傳近千次，教育引導廣大網民和企業平臺遵紀守法、抵制謠言，推動形成依法治網、依法上網的良好氛圍。

　　三是嚴格管控，壓實網站平臺主體責任。圍繞專項行動中發現的情況和問題，全面梳理平臺責任和監管漏洞，集中開展互聯網安全監督檢查和行政執法。督導網站平臺嚴格落實網絡安全主體責任，做好網絡謠言的管控處置工作，對已認定的網絡謠言，督促第一時間清查處置，防止發布賬號反復傳播不實信息。督促指導網站平臺完善信息發布審核制度，第一時間發現攔截網絡謠言并固定證據，第一時間上報突出情況，為公安機關偵查打擊工作提供支撐協助。對案件偵辦中拒不配合、拒不履行主體責任和義務的網站平臺，開展“一案雙查”工作，依法依規查處整治。分析查找網站平臺管理漏洞，督促企業建立完善管理規范和社區公約，推動建立違法賬號“黑名單”制度，針對性強化警示、禁言、封號等管理措施。

　　二、下步工作打算

　　 公安部將2024年作為打擊整治網絡謠言專項行動年，煙臺公安將進一步提高政治站位，切實把打擊整治網絡謠言專項行動作為踐行“兩個維護”的具體實踐，積極有力推進專項行動取得實效。 

　　一是從嚴從重打擊網絡暴力違法犯罪。嚴厲打擊有組織實施所謂“人肉搜索”“開盒”“有償代罵”，違規收集、買賣公民個人信息，非法曝光公民隱私信息，誣告陷害、恐嚇辱罵、線下滋擾、電話短信“轟炸”等社會影響惡劣的網絡暴力犯罪；嚴厲打擊“網絡水軍”、網絡大V、自媒體從業人員等傳播網絡暴力信息，造成網上輿論場混亂，挑動網民不滿情緒，進行引流牟利等違法犯罪；對于網絡暴力事件中的跟風起哄者，構成違法的依法予以行政處罰，情節輕微的通過線下批評教育、網上“拍肩膀”、關�；ヂ摼W賬號等進行綜合施策。

　　二是建立形成長效工作機制。加強公安與宣傳、網信、衛健、應急、證監、銀行、食藥監等部門的溝通交流，在線索流轉、指揮調度、落查處置、宣傳引導等方面有效銜接，加大聯合執法和行政查處力度，持續推動專項工作縱深發展；會同宣傳、網信等部門進一步推動網絡輿論生態綜合治理，推動在媒體管理、平臺監管等方面形成優勢聯動效能，深入整治自媒體違法違規亂象，斬斷違法違規流量變現利益鏈條，加強常態化監督和執法監管，切實維護網絡空間秩序。

　　三是加強正面宣傳和法制宣傳教育。適時曝光打擊整治網絡謠言、“網絡水軍”以及網站平臺拒不履行主體責任和義務的典型案例，主動宣講相關法律法規，引導廣大網民和企業平臺遵紀守法、堅決抵制網絡謠言，推動形成依法治網、依法上網，風清氣正的網絡輿論環境。

　　主持人趙向陽：

　　感謝曲局長的全面介紹。下面，進入記者提問環節。 　　

　　記者提問：

　　當前，移動互聯網技術的快速發展，給我們的生活帶來了極大便利，但同時網上信息復雜多樣，網絡謠言也傳播迅速。請問我市出現的網絡謠言有什么特點？謝謝！

　　潘國華：

　　感謝這位記者朋友的提問。從目前專項行動中查處的案件來看，我市出現的網絡謠言具有以下特點：

　　一是網絡謠言受流量驅動。目前，受熱點事件自帶的網絡流量吸引，為吸粉引流、非法牟利，自媒體和“網絡水軍”團伙，結合熱點話題編造傳播虛假信息“蹭熱點”，形成熱點后又引發大量自媒體賬號迅速模仿跟拍，導致網絡謠言飛速傳播。

　　二是網絡謠言多針對個人隱私。在網絡上針對個人實施謾罵侮辱、造謠誹謗、侵犯隱私等網絡暴力行為愈演愈烈，相關違法犯罪活動不僅對被害人造成巨大精神傷害，還嚴重擾亂網絡秩序、破壞網絡生態，極大影響公眾安全感。

　　三是網絡謠言易引發矛盾對立。網絡謠言會利用群眾的好奇、憤怒等情緒，操縱網民的情感和立場，引發不明真相的網民抱著“吃瓜”的心態肆意猜疑揣測、評論轉發，極易在社交媒體上擴散。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　網絡水軍在造謠傳謠違法犯罪活動中扮演哪種角色？針對網絡水軍、不良賬號等，公安機關具體開展了哪些工作？

　　許仁濤：

　　感謝這位記者朋友的提問。網絡水軍為牟取暴利，炒作相關事件，已成為網絡謠言蔓延擴散的幕后黑手。主要體現在以下幾個方面：一是部分網絡水軍惡意編造、炒作某些熱點話題，制作、發布各類虛假文章，吸引大眾眼球，進而牟取利益。二是部分網絡水軍團伙以某些公司企業的負面信息為要挾，進行敲詐勒索，影響公司企業的正常經營，擾亂社會秩序。三是部分網絡水軍在熱點事件中，編造傳播虛假信息，制造輿論，誤導公眾。

　　自打擊整治網絡謠言專項行動開展以來，煙臺市公安局先后破獲多起特大網絡水軍案件，從源頭上打擊為“網絡水軍”提供刷機軟件團伙，查扣作案手機3000余部，有力震懾了網絡水軍領域的犯罪分子。下一步，我們將加大“博流量、吸眼球”等網絡亂象的整治力度，對“虛假流量”等相關違法犯罪保持高壓嚴打態勢，對不良賬號使用人依法查處。同時，我局將全面加強本地MCN機構摸底登記工作，在全市范圍開展法律宣貫，聯合宣傳部門、網信辦加大對網絡平臺的監管力度。

　　這個問題我就回答到這里。

　　記者提問：

　　現在網民的生活離不開社交軟件、短視頻平臺，而軟件平臺充斥著大量網紅大V擺拍、編造的虛假視頻，請介紹一下公安機關針對短視頻平臺內容發布者做了哪些工作？

　　許仁濤：

　　感謝這位記者朋友的提問。為深入推進專項行動，我局相關部門指導互聯網平臺企業落實安全主體責任，加強對網絡謠言信息的審查；加強對重點網紅、網絡大V、MCN機構等的監管，堵塞監管漏洞；及時發現網站平臺監管漏洞、拒不履行網絡安全管理義務，以及為違法犯罪提供網絡技術支持或幫助的情況，據此開展“一案雙查”，依法嚴肅追究法律責任。

　　針對網紅、網絡大V、MCN機構，我局聯合網信部門開展工作，根據粉絲數量，分梯度采取召開座談會、組建新媒體聯盟等形式，對短視頻平臺內容發布者開展抵制網絡謠言普法宣傳，從源頭上解決“網紅”為了博取流量、謀取利益，惡意擺拍、炒作，引發群眾關注，擾亂網絡、社會秩序的行為發生。

　　這個問題我就回答到這里。

　　2024.7.10  10:55 　　

　　主持人趙向陽：

　　感謝許支隊長，提問環節就到這里。

　　各位記者朋友！

　　通過剛才三位發布人的介紹，我們看到我市針對打擊網絡謠言出臺了一系列有力措施，有效的遏制了網絡謠言高發態勢，切實維護網絡和社會穩定。希望各位記者朋友圍繞今天發布的內容充分發揮各自平臺的傳播優勢，讓社會各界更加深入了解從嚴打擊網絡謠言違法犯罪的重要性和緊迫性，號召廣大人民群眾積極參與，“不信謠、不造謠、不傳謠”，為建成風清氣正的網絡輿論環境營造濃厚的輿論氛圍。

　　大家如果還有其他需要采訪的內容，會后可以聯系背景材料里提供給大家的聯系人。

　　今天的發布會就到這里。感謝三位發布人，感謝現場的記者朋友們。