膠東在線12月10日訊(記者 鄔勇 許加薇)12月10日上午,煙臺市政府新聞辦舉行“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發布會的第三場——海洋經濟大市建設專場。會上有記者提問:煙臺市在海洋牧場建設方面取得了非常了不起的成就,能否詳細介紹一下?另外,煙臺市在未來海洋牧場建設方面還有哪些新的規劃和布局?煙臺市海洋發展和漁業局局長李傳強回答。
煙臺市全面貫徹落實海洋強國、海洋強省戰略,把海洋牧場建設作為修復海洋生態環境、增殖漁業資源、保護生物多樣性、實現海洋農牧化的重要途徑,通過高標準建設海洋牧場示范區、高科技支撐海洋牧場體系、高水平建立海洋牧場管理體制機制、高效益獲取海洋牧場運營成果,推進海洋牧場向規模化、工程化、智慧化、綠色化方向發展,加快打造山東海洋牧場綜合試點煙臺先行先試區。
堅持規劃引領,推動產業向規;较虬l展
根據全省海洋牧場定位和我市自然稟賦,科學制定《煙臺市水域灘涂養殖規劃》《煙臺市海洋牧場發展規劃(2019-2025年)》《關于加快海洋牧場建設的實施意見》《煙臺市現代化海洋牧場試點建設實施方案》,規劃海上養殖區、海水灘涂及陸地養殖區共43.7萬公頃,按照“帶為線、群為珠、線穿珠”的思路,示范推廣“海工+牧場”聯動模式、“陸海接力”兼容模式、“大漁帶小漁”共享模式等三大模式,打造縱貫南北、分布東西的海洋牧場產業框架結構。強化全產業鏈打造,將海洋牧場產業涉及的水產種業、海水增養殖業、海工裝備、水產品精深加工等55家大型骨干龍頭企業納入雁陣型集群,進行重點推進,形成示范引領效應,推動煙臺現代化海洋牧場建設全產業鏈融合發展,成為全省現代海洋產業三大集群之一。近年來,全市已累積投入海洋牧場專項建設資金10億元,帶動社會投資100億元,全市現有省級以上海洋牧場30處,其中國家級14處,占全國總數1/8,數量居全省首位,海洋牧場總面積達到110萬畝,海洋牧場產業鏈產值突破500億元。以海洋牧場為載體,將水產養殖、精深加工與旅游、文化、康養等深度融合,加快海洋漁業由單一產業向全產業鏈融合發展轉變。2019年,全市漁業總產值突破1117億元,海洋漁業三次產業結構為30:41:29,其中休閑漁業等第三產業產值325億元,增長13%。
堅持示范帶動,推動產業向工程化方向發展
市委、市政府連續兩年將現代化海洋牧場建設工作列入全市百項重點工作中的30項“重中之重”強力推進,全面開展“4帶、10點、100箱”海洋牧場示范工程,將海洋工程裝備技術嫁接到漁業領域,提高海洋牧場裝備化、工程化水平,助力海洋漁業走向深遠海。全市已建成海洋牧場平臺16座、深水智能大網箱6座,大型智能深遠海漁業裝備數量占全國一半以上,海洋牧場工作典型經驗被農業農村部漁業局推廣,并入圍商務部全國自貿區最佳實踐案例評選。投資3億元按照國內一流的標準集中打造長島弘祥、萊州明波、海陽富瀚等10大海洋牧場重點示范項目,目前已建成9個,計劃今年年底前全部完成。其中,中集來福士自主研發設計的深遠海智能化網箱“長鯨1號”在長島投產,創造了兩個世界第一和五個全國第一,成為引領全國海洋牧場建設的示范工程;“耕海1號”現代化海洋牧場綜合體以“藍色糧倉+藍色文旅”的模式為我市現代海洋經濟發展豐富了新業態;“長漁1號”深遠海智能化大網箱平臺在長島南隍城海域落戶,獨創的“自升式多功能海洋牧場平臺+鋼制浮式網箱”養殖模式,操作更加智能,產品更加生態,效益顯著提升。積極引入資金雄厚、運營規范的大企業、大集團投資海洋牧場建設,探索組建海洋牧場集團,通過工程化、標準化生產,推動海洋牧場從“分散經營”向“集團化運作”轉變。注資8億元成立煙臺經海海洋漁業有限公司實施“百箱計劃”,規劃投放深海大網箱100個,總養殖水體達到500萬方,100個深海大網箱建成后,煙臺將成為亞洲最大的海洋漁業規;B殖基地,預計年產量達10萬噸、產值66億元。在此基礎上,積極引入資金雄厚、運營規范的大企業、大集團投資海洋牧場建設,探索組建海洋牧場集團,通過工程化、標準化生產,推動海洋牧場從“分散經營”向“集團化運作”轉變。青島國信、齊魯交通已出資數億元參股東方海洋和長島佳益,中交集團、國電投、中廣核等央企500強也紛紛到煙臺開展調研考察,積極推進洽談合作。
堅持創新驅動,推動產業向智慧化方向發展
搭建海洋綜合管理大數據平臺,用好信息手段,打造“智慧牧場”。投入資金1億多元,實施23個海洋牧場觀測網項目,完善海洋生態環境在線監測、海洋牧場觀測和海洋經濟運行監測網絡,將5G技術與海洋牧場多功能平臺、深水智能網箱等裝備深度融合,實現養殖數據實時傳輸,基本實現海洋牧場“可視、可測、可控、可預警”。由中集藍研發的“九仙云”海洋漁業數字化管理平臺,存儲數據已達50T,在裝備智能運維、環境狀態預警、養殖環境評估、漁業專家系統等方向實現大數據計算,預測分析結果可為養殖業主、裝備運維、環境評估等用戶提供智能輔助決策方案。充分發揮好海洋牧場產業技術創新戰略聯盟的作用,先后成功舉辦煙臺市海洋牧場發展論壇、煙臺海洋牧場產品博覽會,引導企業聯合創新、轉型升級;利用好10億元的經略海洋產業投資基金,借助81處海洋科技創新平臺和協同創新中心,補齊科技短板,扶持企業壯大規模、健康發展。利用海洋大數據開發海洋牧場風浪指數保險,長島海洋牧場“保險+信貸”項目入圍農業農村部2019年金融支農創新項目政府采購清單,是全國唯一獲批的海洋牧場類保險項目,全國首單海洋牧場保險在煙臺簽訂,已累計賠付超過670萬元,為牧場抵御風險做好強力保障。
堅持生態優先,推動產業向綠色化方向發展
始終把環境承載力作為硬約束,積極轉變拼資源消耗、拼要素投入的粗放型生產方式,對傳統養殖做“減法”,對生態修復做“加法”。全力打好渤海攻堅戰養殖污染防控,把推進水產養殖業綠色發展和轉型升級作為落實渤海區域環境綜合治理攻堅戰重要舉措,騰退、拆除近岸筏式養殖區20余萬畝,科學推進海上養殖環保浮球升級改造、海水養殖容量評估、海水池塘和工廠化養殖升級改造工作,投入資金5000余萬元開展海水養殖污染控制方案編制和實施工作,海洋漁業可持續健康發展的基礎顯著加強。每年增殖放流各類水產苗種10億單位以上,2020年全國放魚日主會場活動在我市成功舉辦; 2019年,全市一類、二類海水水質海域面積達到94%,重點牧場區的漁業生態環境得到明顯改善。全市海洋牧場示范區投礁規模突破350萬空方,投礁區基礎生產力提升64%,生物量增長5.3倍,海珍品底播增殖、貝藻立體養殖等生態漁業養殖面積發展到60萬畝,產值突破100億元。依托市場準入、產地準出、質量追溯等制度加強海洋牧場產品質量監管,130余家重點漁業企業納入市級水產品質量追溯平臺,開具食用水產品合格證438張,附證銷售產品425噸。重點推進“藍色種業硅谷”建設,加快建設與現代海洋牧場發展相適應的種業基地和海洋牧場生物種質庫。全市現有國家級水產種質資源保護區8處,保護區面積25643公頃;省級以上水產原良種場21個,其中國家級7個;年培育各類水產苗種3500億單位,產值26億元,成為我國北方重要的海水健康苗種供應基地。
下一步,煙臺將繼續深入貫徹落實習近平總書記視察山東視察煙臺的重要指示精神,把海洋牧場建設作為推進全市漁業轉型升級的主引擎,創新“海工+牧場”“陸海接力”“大漁帶小漁”綠色健康養殖三大模式,將水產養殖、水產品精深加工與旅游、文化、康養等深度融合,加快海洋漁業由單一產業向全產業鏈融合發展轉變。實施智慧海洋牧場示范工程,完善海洋牧場在線監測網絡,搭建海洋牧場大數據平臺,建設海洋牧場動態監測系統。穩步擴大增殖放流規模,打造魚、蝦、貝等多營養層級協調發展的增殖放流新格局。計劃到2025年,省級以上海洋牧場數量達到60處,海洋牧場建設面積達到200萬畝。