膠東在線12月8日訊(記者 鄔勇 賈楚航)“十三五”是推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的第一個(gè)關(guān)鍵五年,作為工業(yè)大市、制造業(yè)大市,煙臺(tái)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的總要求,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng),以制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,加快推動(dòng)煙臺(tái)由大市向強(qiáng)市邁進(jìn),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升、轉(zhuǎn)型加快的良好態(tài)勢(shì)。12月8日,煙臺(tái)市政府新聞辦舉行“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng),發(fā)布“十三五”時(shí)期制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況。
“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)
以強(qiáng)市建設(shè)為引領(lǐng),工業(yè)發(fā)展邁入新階段。“十三五”期間,煙臺(tái)始終將工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺在首要位置。為在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用,2017年煙臺(tái)市委、市政府高規(guī)格召開建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市工作會(huì)議,在全省率先啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(試行)》,提出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、品牌促動(dòng)、融合互動(dòng)、開放推動(dòng)的“六動(dòng)”路徑,從項(xiàng)目、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、品牌、融合等方面制定了30條強(qiáng)市政策“干貨”,力度之大、含金量之高,全省全國(guó)領(lǐng)先;同步配套出臺(tái)了《制造業(yè)強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》,逐條逐項(xiàng)細(xì)化支持范圍和重點(diǎn),確保每項(xiàng)政策都發(fā)揮出最大效益。作為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“三核”之一,煙臺(tái)緊密對(duì)接全省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和全市“八大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及強(qiáng)市戰(zhàn)略,按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè),一套規(guī)劃、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一批園區(qū)、一批企業(yè)”的“6個(gè)1”推進(jìn)體系,編制完成了電子信息、裝備制造、食品加工、有色及貴金屬、現(xiàn)代化工、汽車等6個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案,努力鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地位。通過高點(diǎn)定位、借力搭臺(tái)、項(xiàng)目推進(jìn)、精準(zhǔn)扶持、務(wù)實(shí)服務(wù)等“強(qiáng)措施”和“硬手段”,煙臺(tái)在工業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在全省、全國(guó)前列,被國(guó)務(wù)院表彰為首批工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市。目前,煙臺(tái)的裝備制造擁有中集來福士、杰瑞集團(tuán)等“大國(guó)重器”企業(yè),電子信息擁有山東半島最大的3C產(chǎn)品工業(yè)基地富士康、全省首個(gè)科創(chuàng)板上市企業(yè)睿創(chuàng)微納等,食品加工擁有亞洲最大的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)張?jiān)、中?guó)花生油第一品牌魯花,是中國(guó)食品名城、亞洲唯一的國(guó)際葡萄·葡萄酒城;黃金總產(chǎn)量占全國(guó)的44.5%,其中礦產(chǎn)金產(chǎn)量占全省的74%、全國(guó)的19%,連續(xù)44年居全國(guó)地級(jí)市首位;高端化工擁有MDI產(chǎn)能位居世界第一的萬華化學(xué)、中國(guó)輪胎前3強(qiáng)玲瓏集團(tuán)等,汽車制造擁有全國(guó)重要的生產(chǎn)基地上汽通用東岳基地,帶動(dòng)零部件配套企業(yè)200多家等,均在全國(guó)具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。牢固樹立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”的理念,堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干,全心全意為項(xiàng)目服好務(wù)。一方面,抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。東方航天港、中國(guó)海工北方總部、萬華百萬噸乙烯等事關(guān)煙臺(tái)工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一批重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。其中,超前布局建設(shè)中國(guó)東方航港,2019年,煙臺(tái)敏銳地抓住我國(guó)首次海上衛(wèi)星發(fā)射在煙臺(tái)成功實(shí)施的機(jī)遇,發(fā)揮敢想敢干、先行先試的創(chuàng)新精神,提出借勢(shì)建設(shè)東方航天港的設(shè)想,從零到一、馬不停蹄,僅一個(gè)月時(shí)間,市政府就與航天一院等簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,并努力爭(zhēng)取到上級(jí)部門的大力支持,被確定為全省打造航空航天產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)性工程;今年該項(xiàng)目順利納入全省“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”重點(diǎn)項(xiàng)目;中國(guó)航天環(huán)境可靠性試驗(yàn)與檢測(cè)中心、國(guó)家高分專項(xiàng)衛(wèi)星科技園項(xiàng)目等一批重大合作項(xiàng)目簽約落地;9月圓滿完成了我國(guó)首次海上商業(yè)化應(yīng)用發(fā)射保障任務(wù),開展了組建東方航天港航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫、產(chǎn)業(yè)招商洽談等活動(dòng),固體火箭總裝測(cè)試基地落戶,以“一港三區(qū)”為核心的東方航天港建設(shè)邁出了由規(guī)劃論證到產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)質(zhì)性步伐。未來五年,黃海之畔將建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)集海上發(fā)射、星箭產(chǎn)研、衛(wèi)星應(yīng)用、配套集成、航天文旅等全產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)煙臺(tái)這座濱海城市奔向星辰大海的新征程。中國(guó)海工北方總部,2019年啟動(dòng)建設(shè),目前已揭牌成立了中集海洋新動(dòng)能研發(fā)中心、中集海洋油氣研發(fā)中心,開展了新動(dòng)能裝備、油氣領(lǐng)域裝備等研發(fā)工作;煙臺(tái)經(jīng)海海洋漁業(yè)有限公司(海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目)成立;中集來福士建造的全球最大最先進(jìn)的深水養(yǎng)殖船、亞洲最大多用途滾裝船都順利交付。上汽通用東岳基地新科沃茲、昂科拉GX、創(chuàng)界、昂科威S等新車型相繼投產(chǎn),整車產(chǎn)銷企穩(wěn)回升;整個(gè)“十三五”期間,東岳基地累計(jì)生產(chǎn)整車192萬輛,發(fā)動(dòng)機(jī)184.2萬臺(tái),變速箱357.7萬套,帶動(dòng)配套企業(yè)同向發(fā)展。今年9月,山東寶雅·一汽吉林新能源汽車基地開工建設(shè),一期總投資40億元,規(guī)劃年產(chǎn)能10萬輛;未來煙臺(tái)市汽車產(chǎn)業(yè)將形成傳統(tǒng)能源與新能源雙引擎齊頭并進(jìn)的新格局。另外,我省首個(gè)百萬噸乙烯項(xiàng)目萬華百萬噸乙烯全面投產(chǎn),標(biāo)志著萬華產(chǎn)業(yè)鏈多元化又邁出嶄新一步;貴金屬新材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目順利推進(jìn),已完成黃金納米復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化測(cè)試。另一方面,持續(xù)加大技術(shù)改造力度。每年編制市級(jí)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄,尤其加強(qiáng)對(duì)投資過億元的重點(diǎn)技改項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度和服務(wù)保障!笆濉逼陂g,全市工業(yè)技改投資累計(jì)完成6000多億元,連續(xù)10年技改投資過千億。承辦了全國(guó)“工業(yè)強(qiáng)基”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),累計(jì)7家企業(yè)中標(biāo)國(guó)家“工業(yè)強(qiáng)基”項(xiàng)目。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎,技術(shù)進(jìn)步取得新進(jìn)展。一是加快構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新體系。全市擁有國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家,省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心21家,省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心154家;榮昌制藥牽頭創(chuàng)建的山東省生物醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新中心,南山鋁業(yè)和山東魏橋鋁電共同牽頭創(chuàng)建的山東省高端鋁合金材料制造業(yè)創(chuàng)新中心,招金集團(tuán)牽頭建設(shè)的山東省礦山固廢資源循環(huán)利用創(chuàng)新中心等3家被認(rèn)定為山東省制造業(yè)創(chuàng)新中心;山東省產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、山東省增材制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國(guó)家輕量化材料成形技術(shù)及裝備創(chuàng)新中心汽車輕量化中心、中德工業(yè)設(shè)計(jì)中心、騰訊云雙創(chuàng)基地等一批新型創(chuàng)新平臺(tái)落戶煙臺(tái)。二是不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,累計(jì)17家企業(yè)獲批省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。萬華化學(xué)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,成立了行業(yè)首家聚合物表面材料制備技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家聚氨酯工程技術(shù)研究中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái),成為全球技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)能最大、質(zhì)量最好、能耗最低、最具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的MDI制造商;南山鋁業(yè)堅(jiān)持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展,現(xiàn)已為航空航天、高鐵動(dòng)車、船舶、海工等高附加值、高技術(shù)領(lǐng)域配套,并成為國(guó)內(nèi)首家為波音公司提供鋁合金航空板材的企業(yè);中集來福士作為國(guó)內(nèi)首個(gè)同時(shí)具備批量建造交付深水半潛式鉆井平臺(tái)和自升式鉆井平臺(tái)能力的海工企業(yè),自主建造了一批享譽(yù)中外的“國(guó)之重器”和“民之利器”,自主研發(fā)建造的“藍(lán)鯨1號(hào)”“藍(lán)鯨2號(hào)”是目前全球作業(yè)水深、鉆井深度最深的半潛式鉆井平臺(tái),在國(guó)家可燃冰開采中承擔(dān)重任;杰瑞集團(tuán)自主研發(fā)的頁巖氣開采“神器”阿波羅渦輪壓裂車,將清潔能源頁巖氣開采效率提高一倍,將中國(guó)頁巖氣開發(fā)帶入渦輪壓裂時(shí)代,使我國(guó)超越美國(guó)和俄羅斯,成為現(xiàn)存渦輪壓裂車單機(jī)功率最大的國(guó)家,等等。另外,全市擁有省級(jí)及以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)41家,居全省第2;其中國(guó)家級(jí)9家,全省第3。三是突破發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)。近年來,工業(yè)設(shè)計(jì)作為工業(yè)價(jià)值鏈中最具增值潛力的環(huán)節(jié)之一,在推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著日益重要的作用。煙臺(tái)把加快工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展提上非常重要的位置,組織召開了全球創(chuàng)新動(dòng)能大會(huì)暨中德工業(yè)設(shè)計(jì)中心啟動(dòng)活動(dòng),在全國(guó)率先建立了山東省工業(yè)設(shè)計(jì)研究院,山東院成功入選首批國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院培育對(duì)象,也是國(guó)內(nèi)唯一智能制造領(lǐng)域國(guó)家院培育對(duì)象;創(chuàng)建了煙臺(tái)國(guó)際設(shè)計(jì)小鎮(zhèn),一期原型創(chuàng)新工場(chǎng)建設(shè)完成,承接了山東省第三屆“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽復(fù)評(píng)及展覽展示等工作,煙臺(tái)獲獎(jiǎng)數(shù)量居全省領(lǐng)先;煙臺(tái)作為唯一地級(jí)市,被世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)組委會(huì)授予TIA創(chuàng)新城市大獎(jiǎng);連續(xù)舉辦2019世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)暨國(guó)際設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、2020年世界工業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)暨中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng),該大會(huì)是國(guó)內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域唯一由工信部主辦的會(huì)議,成立了全球第一家設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)組織、中國(guó)第一所工業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)合創(chuàng)新大學(xué)等;今年的中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)也是該國(guó)家大獎(jiǎng)第一次在地級(jí)市舉辦;煙臺(tái)累計(jì)有中集來福士的“藍(lán)鯨1號(hào)”、煙臺(tái)宇航技術(shù)有限公司的“運(yùn)載火箭海上發(fā)射系統(tǒng)”2件作品獲得中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)。市政府提出了創(chuàng)建國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)名城的目標(biāo)定位,與中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,發(fā)布了煙臺(tái)市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大工程,工業(yè)設(shè)計(jì)正成為煙臺(tái)嶄新的城市新名片。
以融合發(fā)展為突破,信息化賦能轉(zhuǎn)型頻現(xiàn)新亮點(diǎn)。一方面,持續(xù)推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合。著力推動(dòng)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、工業(yè)發(fā)展全領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,冰輪、叢林等24戶企業(yè)納入國(guó)家兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè);42戶企業(yè)獲得省兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn);煙臺(tái)兩化融合發(fā)展水平指數(shù)居全省第3位。啟動(dòng)煙臺(tái)市企業(yè)上云工作,累計(jì)推動(dòng)上云企業(yè)875戶,兌付“云服務(wù)券”資金1534萬元,兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一位。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”加快發(fā)展,累計(jì)26個(gè)項(xiàng)目入選全省“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”。另一方面,加快推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建。成立了5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,煙臺(tái)與濟(jì)南、青島一并列為山東省5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)。市政府在全省率先與山東移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔和廣電簽署《共同推動(dòng)煙臺(tái)5G應(yīng)用發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在智能制造、智慧城市、智慧醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域開展更深層次、更廣領(lǐng)域的交流合作。5G基礎(chǔ)設(shè)施加快布局建設(shè),目前累計(jì)開通5G基站5570處;通過舉辦全市5G+應(yīng)用推介活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)簽署發(fā)布95個(gè)5G應(yīng)用項(xiàng)目,5G+大型化工園區(qū)、耕海一號(hào)5G+海洋牧場(chǎng)、山東黃金5G+智慧金礦、海德專用汽車5G+智慧交通等項(xiàng)目已落地實(shí)施;夏普在我國(guó)投資建設(shè)的首座8K研究院和超高清終端產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)——夏普超高清產(chǎn)業(yè)研究院落戶煙臺(tái)。
以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。一是推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化改制。按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的發(fā)展思路,制定印發(fā)了《煙臺(tái)市民營(yíng)企業(yè)加快確立現(xiàn)代企業(yè)制度工作方案》,睿創(chuàng)微納成為全省首家科創(chuàng)板企業(yè),2019年以來累計(jì)指導(dǎo)近300家企業(yè)完成規(guī)范化改制。二是加快培育高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)新認(rèn)定的瞪羚、隱形冠軍、小巨人、準(zhǔn)獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)給予最低50萬元、最高1000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立了以創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)為重點(diǎn)的高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)培育庫,以隱形冠軍、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)等為重點(diǎn)的獨(dú)角獸企業(yè)培育庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,形成了專精特新-瞪羚-獨(dú)角獸企業(yè)“三位一體”的企業(yè)梯度培育體系。截至目前,全市高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)培育庫入庫企業(yè)522家;累計(jì)認(rèn)定國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)10家,省級(jí)專精特新企業(yè)221家、居全省第3位;擁有省級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)4家、瞪羚企業(yè)97家,均居全省第2位。三是強(qiáng)化中小企業(yè)服務(wù)保障。出臺(tái)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,制定30條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體舉措。加快公共服務(wù)體系建設(shè),煙臺(tái)累計(jì)擁有市級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)46個(gè)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地24個(gè)。扎實(shí)做好中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)升級(jí)改造、數(shù)據(jù)遷移等工作,平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)達(dá)到3807家,融資近20億元。在全省率先完成清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,共幫助1200多戶企業(yè)追討賬款1300多筆,累計(jì)清理賬款15億元。四是在全省率先開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地方立法工作。出臺(tái)實(shí)施了全省首部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī)——《煙臺(tái)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,從制度層面更好地界定各級(jí)政府及其部門職責(zé),營(yíng)造有利于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地方立法工作進(jìn)行了有益探索。
以綠色安全為方向,可持續(xù)發(fā)展開創(chuàng)新局面。一是加快推進(jìn)綠色發(fā)展。啟動(dòng)綠色制造體系建設(shè)工作,累計(jì)15個(gè)綠色工廠、4個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、1個(gè)園區(qū)列入工信部綠色制造示范名單。2016年,煙臺(tái)被授予“推動(dòng)綠色發(fā)展示范基地”,成為全國(guó)首個(gè)地市級(jí)國(guó)家綠色生態(tài)發(fā)展示范基地。二是加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。成立了煙臺(tái)市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《煙臺(tái)市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,開展化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行省八條斷然措施要求,穩(wěn)步開展化工企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)和關(guān)閉退出工作。順利完成省級(jí)園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的申報(bào)工作,煙臺(tái)化工產(chǎn)業(yè)園、牟平恒邦化工產(chǎn)業(yè)園、萊陽化工產(chǎn)業(yè)園、蓬萊化工產(chǎn)業(yè)園、萊州銀;ぎa(chǎn)業(yè)園、山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園6個(gè)園區(qū)以及中節(jié)能萬潤(rùn)、玲瓏輪胎、道恩集團(tuán)等7家化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)企業(yè)獲批,園區(qū)規(guī)劃總面積100多平方公里,為煙臺(tái)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了充足空間。三是順利完成畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)改革!爱產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的“畝產(chǎn)”概念延伸到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,鼓勵(lì)地區(qū)、企業(yè)用最小的資源消耗實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)出和效益最大化,不以規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn),而以效能見真章。今年以來,煙臺(tái)按照省市部署,把開展畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)改革作為倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一招,制定印發(fā)了《煙臺(tái)市“畝產(chǎn)效益”分級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施指南》,創(chuàng)新工作方法,成為全省唯一完成市縣兩級(jí)綜合評(píng)價(jià)的市,靈活運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果出臺(tái)差別化政策,推動(dòng)綜合產(chǎn)出和效益的最大化,工作經(jīng)驗(yàn)做法得到省高度肯定。
以優(yōu)化環(huán)境為保障,服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新提升。一是保障運(yùn)行要素服務(wù)。創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)橫向溝通,及時(shí)掌握工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況,了解企業(yè)困難,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場(chǎng)要素保障情況實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè);積極對(duì)接中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì),研究生成中國(guó)工業(yè)煙臺(tái)指數(shù);煙臺(tái)成功入選首批國(guó)家工業(yè)運(yùn)行重點(diǎn)聯(lián)系城市。二是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“智慧提升工程”,對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)的中高層管理人員開展多種形式的培訓(xùn),“十三五”期間累計(jì)舉辦24期“智慧提升工程”培訓(xùn)班,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員3300多人次,大大提高了企業(yè)家的理論水平和專業(yè)水平。三是提升城市品牌影響力。組織開展“好品山東·煙臺(tái)智造”城市工業(yè)品牌宣傳活動(dòng),開創(chuàng)城市工業(yè)品牌宣傳新模式,并榮獲廣告界最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“2018中國(guó)廣告長(zhǎng)城獎(jiǎng)廣告主獎(jiǎng)年度金牌案例獎(jiǎng)”。連續(xù)舉辦東亞國(guó)際食品交易博覽會(huì)、國(guó)際黃金珠寶玉器展覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)對(duì)外交流合作平臺(tái)。圍繞綠色發(fā)展、工業(yè)設(shè)計(jì)等方面召開近10場(chǎng)合作對(duì)接系列活動(dòng),取得良好效果。四是加大政策扶持力度。制定《煙臺(tái)市關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低財(cái)務(wù)支出成本的意見》,從降低稅負(fù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面梳理78條政策措施,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。充分發(fā)揮制造業(yè)強(qiáng)市獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,累計(jì)兌現(xiàn)支持企業(yè)扶持資金6億元。今年,面對(duì)突如其來的疫情,牽頭研究、市政府出臺(tái)了《關(guān)于同舟共濟(jì)應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的政策意見》,從財(cái)政、金融、稅收、社保等四方面制定12條暖企政策,工信系統(tǒng)對(duì)30家市級(jí)以上疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金4000多萬元。同時(shí)加強(qiáng)政策宣貫,及時(shí)編印《應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展政策匯編》和《支持中小企業(yè)發(fā)展財(cái)政金融政策明白紙》等文件主動(dòng)送上門,幫助企業(yè)最大限度用足用好政策紅利。
“十三五”即將圓滿收官,“十四五”正待起航。煙臺(tái)將一如既往地堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,立足抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)定不移地為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)!